記者從哈爾濱市勞動和社會保障局了解到，新《哈爾濱市失業(yè)保險辦法》從今天（5月15日）起開始實施。據(jù)悉，新《辦法》擴(kuò)大了失業(yè)保險覆蓋范圍，將靈活就業(yè)人員納入失業(yè)保險體系。

　　靈活就業(yè)人員納入覆蓋范圍

　　新《辦法》規(guī)定，靈活就業(yè)人員和城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工，可參加失業(yè)保險，履行繳費義務(wù)，失業(yè)后享受失業(yè)保險待遇。據(jù)市勞動部門有關(guān)人士介紹，與原《辦法》相比，新《辦法》將失業(yè)保險覆蓋范圍擴(kuò)大到全體城鎮(zhèn)勞動者，明確了失業(yè)人員的定義：“在法定勞動年齡內(nèi)，具有勞動能力，要求就業(yè)而未能就業(yè)，并已參加失業(yè)保險的人員。”強(qiáng)調(diào)了失業(yè)人員必須有就業(yè)愿望，突出了失業(yè)保險保障生活和促進(jìn)就業(yè)的雙重作用，將失業(yè)保險與城市最低生活保障更加明確的區(qū)分開。

　　農(nóng)民工和城鎮(zhèn)職工待遇相同

　　據(jù)介紹，原《辦法》規(guī)定，農(nóng)民工參加失業(yè)保險自己不承擔(dān)1%的失業(yè)保險費，僅由用人單位按照上年度繳費工資總額的2%為農(nóng)民工繳納失業(yè)保險，農(nóng)民工與用人單位解除勞動關(guān)系后，也不享受失業(yè)保險各項待遇，僅由勞動部門將用人單位為農(nóng)民工繳納的失業(yè)保險費返還給農(nóng)民工本人。新《辦法》規(guī)定，農(nóng)民合同制工人本人可以選擇按照上年年度本人月平均工資的1%繳納失業(yè)保險費，并在解除勞動關(guān)系后與城鎮(zhèn)職工一樣享受失業(yè)保險待遇；也可以選擇原《辦法》中個人不承擔(dān)失業(yè)保險費的繳費方式。常年在城鎮(zhèn)打工的農(nóng)民工和季節(jié)性務(wù)工的農(nóng)民工可以根據(jù)自身情況不同，選擇不同的失業(yè)保險繳費方式。

　　失業(yè)保險待遇標(biāo)準(zhǔn)大幅提高

　　根據(jù)新《辦法》，失業(yè)保險金的計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為，按照低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)、高于本市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的20%的原則，根據(jù)本市居民人均收入、人均消費水平等情況，由市勞動保障行政部門提出方案，按照規(guī)定程序報批后執(zhí)行。

　　據(jù)介紹，與原來按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%計發(fā)失業(yè)保險待遇相比，新《辦法》的失業(yè)保險待遇更高，也更加靈活。為照顧年齡偏大的失業(yè)人員，新《辦法》還規(guī)定，享受失業(yè)保險待遇期滿仍未重新就業(yè)的失業(yè)人員，距法定退休年齡不足兩年的，可以繼續(xù)享受失業(yè)保險待遇，其領(lǐng)取失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)為原標(biāo)準(zhǔn)的80%，達(dá)到法定退休年齡后，停止領(lǐng)取失業(yè)保險金，按照規(guī)定享受養(yǎng)老保險待遇。

　　失業(yè)人員必須接受再就業(yè)培訓(xùn)

　　新《辦法》規(guī)定，失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，享受免費職業(yè)介紹和一次免費職業(yè)培訓(xùn)。如果失業(yè)人員無正當(dāng)理由失業(yè)后六個月內(nèi)不接受勞動保障部門免費職業(yè)培訓(xùn)，或者連續(xù)兩次拒不接受當(dāng)?shù)厝嗣裾付ú块T或機(jī)構(gòu)介紹工作的，將被視為沒有就業(yè)意愿，勞動保障部門將停止為其發(fā)放失業(yè)保險金并同時停止其享受其他失業(yè)保險待遇。據(jù)介紹，強(qiáng)制失業(yè)人員接受職業(yè)培訓(xùn)，除了突出失業(yè)保險促進(jìn)就業(yè)的作用外，還可以防止少數(shù)人一邊領(lǐng)取失業(yè)保險金一邊隱性就業(yè)，確保失業(yè)保險金發(fā)放到最需要它的人手中。

　　新《辦法》還第一次對失業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補貼占失業(yè)保險基金支出的比例作出了明確規(guī)定：在保證失業(yè)保險金發(fā)放的情況下，按當(dāng)年實際征繳失業(yè)保險費總額的15%的比例用于失業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補貼，由市勞動保障行政部門將審核匯總后的實際發(fā)生額度，報市財政部門復(fù)審后，從失業(yè)保險基金中撥付。