2016年廣東省降低失業(yè)保險費率至1%。為貫徹落實中共十八屆三、四、五中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神和省委省政府相關(guān)會議精神,積極配合“去、降、補”和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,主動適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài),經(jīng)省政府批準,從2016年3月1日開始,我省將失業(yè)保險繳費費率從原來的2%降低至1%,其中,單位費率從1.5%降至0.8%,個人費率個人費率從0.5%降至0.2%。降低費率后,我省費率低于全國統(tǒng)一費率,處于全國最低水平。按2015年全省失業(yè)保險參保人數(shù)2930萬測算,2016年預(yù)計全省可減少企業(yè)繳費53億元,個人少繳保費24億元。
失業(yè)保險肩負著保障失業(yè)人員基本生活、預(yù)防失業(yè)、促進就業(yè)的作用。為了貫徹落實國務(wù)院、省委省政府加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、減輕企業(yè)負擔(dān)的部署,省人力資源社會保障部門積極按照“降費率、提待遇、給補貼、擴支出”的工作思路,不斷推進全省失業(yè)保險工作。
一是適時下調(diào)失業(yè)保險繳費費率。在本次下調(diào)之前的2013年4月,省人社部門積極爭取國家人社部的支持,根據(jù)我省經(jīng)濟發(fā)展壯況和失業(yè)保險基金累積情況,報省政府批準,比國家早近2年時間(國家下調(diào)時間為2015年2月)將我省失業(yè)保險費率從3%下調(diào)到2%,其中企業(yè)從2%下調(diào)至1.5%,個人從1%下調(diào)至0.5%。按測算,兩次下調(diào)失業(yè)保險繳費費率,累積為企業(yè)減負70億元,個人累積少繳保費45億元。
二是不斷提高失業(yè)人員保障水平。在2013年我省新修訂、于2014年7月1日開始實施的《廣東省失業(yè)保險條例》中,農(nóng)民工與城鎮(zhèn)居民同等繳費、同等享受待遇;比國家的條例增加了求職補貼、生育津貼、就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼等,提高保障水平。2015年末,全省失業(yè)保險金月人均水平達1335元,比2013年末增長25%。
三是擴大基金使用范圍,發(fā)放企業(yè)穩(wěn)定崗位津貼。2015年4月,根據(jù)國務(wù)院文件和工作部署,我省出臺《關(guān)于進一步做好失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位工作有關(guān)問題的通知》,將失業(yè)保險基金支持穩(wěn)崗政策實施范圍由兼并重組企業(yè)、化解產(chǎn)能過剩企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)等三類企業(yè)擴大到所有符合條件的企業(yè)。對采取有效措施不裁員、少裁員、穩(wěn)定就業(yè)崗位、符合政策范圍和基本條件的企業(yè),按該企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%給予穩(wěn)崗補貼,所需資金從失業(yè)保險基金中列支。2015年末,全省已有602家企業(yè)申請穩(wěn)崗補貼,失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位資金支出2593萬,其他企業(yè)正在申報辦理中。據(jù)測算,每年全省穩(wěn)崗補貼支出可減少企業(yè)成本36.5億元。
四是積極爭取國家授權(quán)開展擴大失業(yè)保險基金支出范圍試點。在原有的職業(yè)培訓(xùn)補貼、職業(yè)介紹補貼兩項補貼的基礎(chǔ)上,新增社會保險補貼、崗位補貼、小額擔(dān)保貸款基金和貼息、職業(yè)技能鑒定補貼五個支出項目。2015年,全省失業(yè)保險基金試點支出5.4億元,涉及企業(yè)7.5萬戶,惠及勞動者40.8萬人,有力促進了我省就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作的開展。
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