2007年上海市促進(jìn)就業(yè)和完善社會(huì)保障工作會(huì)議于3月8日召開(kāi)，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)馮國(guó)勤，副市長(zhǎng)周太彤出席了會(huì)議。會(huì)上傳出信息：今年本市將新增50萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，為3萬(wàn)名青年提供職業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位。 以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，是今年促進(jìn)就業(yè)的重點(diǎn)。今年，上海市將按照有利于創(chuàng)業(yè)者和方便創(chuàng)業(yè)者的原則，在融資擔(dān)保方面進(jìn)一步降低門(mén)檻。據(jù)了解，根據(jù)創(chuàng)業(yè)者三年內(nèi)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展和誠(chéng)信狀況，市促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金將從數(shù)額較小的貸款擔(dān)保起步，逐步增加貸款擔(dān)保扶持?jǐn)?shù)額；按期還款的可申請(qǐng)按實(shí)貼息。同時(shí)，對(duì)于就業(yè)困難人員將有特殊援助：距法定退休年齡兩年領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的大齡失業(yè)人員，通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，將失業(yè)保險(xiǎn)金調(diào)整為就業(yè)崗位補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為本市月最低工資的50%；對(duì)本市農(nóng)村富余勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)縣非農(nóng)就業(yè)的，也給予就業(yè)崗位補(bǔ)貼。

今年的培訓(xùn)向青年高技能人才傾斜。據(jù)了解，為青年提供職業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位首次作為市政府實(shí)事項(xiàng)目，人數(shù)擴(kuò)大為3萬(wàn)名，旨在培養(yǎng)青年尤其是大學(xué)畢業(yè)生的職業(yè)素質(zhì)、提升專業(yè)技能、豐富就業(yè)經(jīng)歷。參與該計(jì)劃的青年將進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行一定期限的見(jiàn)習(xí)，政府給予見(jiàn)習(xí)者一定的生活補(bǔ)貼并為其購(gòu)買(mǎi)特定的保險(xiǎn)，對(duì)見(jiàn)習(xí)單位政府也給予一定的補(bǔ)助。同時(shí)，本市將率先啟動(dòng)涉及5000人左右的校企合作新模式，整合現(xiàn)有資源，促進(jìn)職業(yè)教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以培養(yǎng)高技能人才。培養(yǎng)對(duì)象主要是各類高?；蚋呗殹⒅新毜膶W(xué)生，學(xué)員畢業(yè)后將取得兩張證書(shū)（學(xué)歷證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)）。

在社會(huì)保障方面，上海市將結(jié)合推行《居住證》制度和加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人口管理，進(jìn)一步改進(jìn)支付方式，適度提高工傷、醫(yī)療保障水平。在目前住院保障的基礎(chǔ)上，對(duì)取得《居住證》的外來(lái)從業(yè)人員，將給予門(mén)急診大病的保障待遇。同時(shí)，上海市將進(jìn)一步完善郊區(qū)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)施將農(nóng)保統(tǒng)籌層次由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高到區(qū)縣，建立農(nóng)保養(yǎng)老金合理增長(zhǎng)機(jī)制，逐步提高農(nóng)保待遇水平；部分有條件的區(qū)縣可以開(kāi)展全方位完善農(nóng)保制度的試點(diǎn)，使廣大郊區(qū)群眾共享本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。此外，今年還將擴(kuò)大欠薪保障金的適用范圍，覆蓋上海市所有企業(yè)及其從業(yè)人員，確保職工工資特別是外來(lái)從業(yè)人員工資按時(shí)足額發(fā)放，形成有效預(yù)防和解決工資拖欠問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。