1、什么是失業(yè)人員？

答：從廣義的角度看，失業(yè)人員泛指在法定勞動年齡內(nèi)，有勞動能力，目前無工作，并以某種方式正在尋找工作的人員，既包括就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)的人員，也包括新生勞動力中末實現(xiàn)就業(yè)的人員。但是，國家頒布的《失業(yè)保險條例》和我省制定的《吉林省失業(yè)保險辦法》中所指的失業(yè)人員，只限定為就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)的人員。

2、什么是失業(yè)保險？

答：失業(yè)保險是指國家通過立法強制實行的，由社會集中建立基金，對因失業(yè)而暫時中斷生活來源的勞動者提供物質(zhì)幫助的制度。它是社會保險的主要項目之一。

3、失業(yè)保險的主要特點？

答：失業(yè)保險有如下幾個主要特點：一是普遍性。它是為了保障有工資收入的勞動者失業(yè)后的基本生活而建立的，其覆蓋范圍包括勞動者隊伍中的大部分成員。二是強制性。它是通過國家制定法律、法規(guī)來強制實施的。在失業(yè)保險制度覆蓋范圍內(nèi)的單位及其職工必須參加失業(yè)保險并履行繳費義務(wù)，不履行繳費義務(wù)的單位和個人都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。三是互濟性。失業(yè)保險基金主要來源于社會籌集，由單位、個人和國家三方共同負(fù)擔(dān)，在統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)統(tǒng)一調(diào)劑使用，保障失業(yè)人員基本生活，促進其再就業(yè)。

4、哪些單位和職工必須參加失業(yè)保險？

答：《吉林省失業(yè)保險辦法》規(guī)定，凡我省行政區(qū)域內(nèi)的用人單位，以及用人單位招用、聘用的職工，都必須依法參加失業(yè)保險，按規(guī)定繳納失業(yè)保險費。這里講的用人單位是指國有企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)集體及私營企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、有雇工的城鎮(zhèn)個體工商戶?！掇k法》還規(guī)定，國家機關(guān)、人民團體、政治黨派，招聘使用勞動合同制職工，也要依照《辦法》的規(guī)定，為其辦理失業(yè)保險。

5、怎樣繳納失業(yè)保險費？

答：《吉林省失業(yè)保險辦法》規(guī)定，用人單位按照本單位上年度工資總額的2％繳納失業(yè)保險費；職工個人按照本人上年度工資的1％繳納失業(yè)保險費；沒有固定工資額的用人單位及職工個人，以失業(yè)保險統(tǒng)籌地區(qū)上年度企業(yè)職工平均工資為基數(shù)，分別計算用人單位和職工工個人應(yīng)繳納的失業(yè)保險費；國家機關(guān)、人民團體、政治黨派，按其聘用的勞動合同制職工人數(shù)及其工資額分別計算單位和個人應(yīng)繳納的失業(yè)保險費。

職工個人繳納失業(yè)保險費由單位從本人工資中按月代扣代繳。

6、失業(yè)保險待遇包括哪些內(nèi)容？

答：國家《失業(yè)保險條例》和我省《失業(yè)保險辦法》規(guī)定，失業(yè)保險待遇通常包括以下幾項內(nèi)容：

一是根據(jù)核定的期限按月支付失業(yè)保險金；

二是隨同失業(yè)保險金按月給付醫(yī)療補助；

三是為領(lǐng)取失業(yè)保險金期間符合國家政策生育的女性失業(yè)人員一次性加發(fā)300元生育補助金；

四是為領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡（不含因參與犯罪導(dǎo)致死亡）的失業(yè)人員加發(fā)喪葬補助金和撫恤金；

五是為領(lǐng)取失業(yè)保險金期間接受就業(yè)培訓(xùn)和求職的失業(yè)人員減免職業(yè)技能培訓(xùn)費和職業(yè)介紹服務(wù)費。

7、享受失業(yè)保險待遇應(yīng)具備哪些條件？

答：按照規(guī)定，享受失業(yè)保險待遇應(yīng)同時具備下列條件：

1、非因本人意愿中斷就業(yè)的。通常指下列情況：

（1）勞動合同期滿自然終止勞動合同的；

（2）用人單位依法破產(chǎn)或關(guān)閉、解散自然解除勞動合同的；

（3）非本人主動提出辭職或自動離職被用人單位提前解除勞動合同的；

（4）因本人過失被用人單位開除、除名、辭退的；

（5）職工因用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動而提出解除勞動合同的；

（6）職工因用人單位未按照勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件而提出解除勞動合同的；

（7）法律、行政法規(guī)及規(guī)章另有規(guī)定的。

2、依法辦理了失業(yè)保險登記，并有求職要求的；

3、依法參加了失業(yè)保險，所在用人單位和本人按規(guī)定履行繳費義務(wù)滿１年的。

8、失業(yè)人員如何申領(lǐng)失業(yè)保險待遇？

答：按照《吉林省失業(yè)保險辦法》和國家勞動保障部《失業(yè)保險金申領(lǐng)發(fā)放辦法》的規(guī)定，失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險待遇，應(yīng)到受理本人失業(yè)保險業(yè)務(wù)的社會保險公司辦理。申領(lǐng)失業(yè)保險待遇時，應(yīng)向社會保險公司出示本人身份證明、原用人單位開具的《終止或解除勞動合同證明書》、本人戶籍所所在地的就業(yè)服務(wù)機構(gòu)發(fā)放的《失業(yè)就業(yè)登錄證》和相應(yīng)的求職證明，同時，按要求如實填寫《失業(yè)保險金申領(lǐng)表》。

社會保險經(jīng)辦機構(gòu)自受理失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金的申請之日起10日內(nèi)，對申領(lǐng)者的資格進行審核認(rèn)定，并將結(jié)果及有關(guān)事項告知本人。經(jīng)審核合格者，從其辦理失業(yè)登記之日起計發(fā)失業(yè)保險金并按月發(fā)放。

9、失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限如何確定？

答：失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限，按照用人單位和失業(yè)人員本人共同履行失業(yè)保險繳費義務(wù)的累計繳費年限確定：

累計繳費年限滿1年不足2年的，領(lǐng)取3個月失業(yè)保險金；

累計繳費年限滿2年不足3年的，領(lǐng)取6個月失業(yè)保險金；

累計繳費年限滿3年不足4年的，領(lǐng)取9個月失業(yè)保險金；

累計繳費年限滿4年不足5年的，領(lǐng)取12個月失業(yè)保險金；

累計繳費年限滿5年不足6年的，領(lǐng)取14個月失業(yè)保險金；

累計繳費年限滿6年不足7年的，領(lǐng)取15個月失業(yè)保險金；

累計繳費年限滿7年不足8年的，領(lǐng)取16個月失業(yè)保險金；

累計繳費年限滿8年不足9年的，領(lǐng)取17個月失業(yè)保險金；

累計繳費年限滿9年不足10年的，領(lǐng)取18個月失業(yè)保險金；

累計繳費年限滿10年以上的，從第10年開始，累計年限每增加一年，增加2個月失業(yè)保險金，但最長為24個月。

10、失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間或期滿后從新就業(yè)并參加失業(yè)保險的，再次失業(yè)時，其繳費時間和領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限如何計算？

答：重新就業(yè)后再次失業(yè)的人員，其繳納失業(yè)保險費時間按重新參加失業(yè)保險之日起計算。如前次失業(yè)應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取的領(lǐng)取失業(yè)保險金期限未能足期，可與本次失業(yè)時應(yīng)領(lǐng)取失業(yè)保險金期限合并計算。但是，合并計算領(lǐng)取失業(yè)保險金期限時，累計期限最長不得超過24個月。

11、對騙取失業(yè)保險金和其他失業(yè)保險待遇的行為如何處罰？

答：《條例》規(guī)定，不符合享受失業(yè)保險待遇條件，騙取失業(yè)保險金和其他失業(yè)保險待遇的，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)責(zé)令退還；情節(jié)嚴(yán)重的，由勞動保障行政部門處以騙取金額1倍以上3倍以下的罰款。

騙取失業(yè)保險金和其他失業(yè)保險待遇的行為主要表現(xiàn)為：隱瞞已經(jīng)就業(yè)的事實，以失業(yè)人員省份騙取失業(yè)保險金和其他失業(yè)保險待遇；偽造失業(yè)登記證件，騙取失業(yè)保險金和其他失業(yè)保險待遇；謊報年齡，在享受養(yǎng)老保險待遇的同時，享受失業(yè)保險待遇等。

12、失業(yè)保險金是如何確定的？

答：根據(jù)《吉林省失業(yè)保險辦法》規(guī)定，各統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險金的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹?a href="http://www.kcuv.cn/shebaoxinwen/1316506/">生活保障標(biāo)準(zhǔn)的120%確定，報統(tǒng)籌地區(qū)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并報省勞動保障行政部門備案。

失業(yè)人員前后合并計算領(lǐng)取失業(yè)保險金期限時，如前次失業(yè)時的失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)不一致的，按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

13、農(nóng)民合同制工人如何參加失業(yè)保險？

答：用人單位按規(guī)定招用的農(nóng)民合同制工人也必須依法參加失業(yè)保險。農(nóng)民合同制工人個人不繳納失業(yè)保險費，但用人單位應(yīng)承擔(dān)的單位繳費額必須由用人單位如數(shù)繳納。

14、參加失業(yè)保險的農(nóng)民合同制工人如何享受失業(yè)保險待遇？

答：依法參加失業(yè)保險并連續(xù)工作滿1年以上的農(nóng)民合同制工人，終止或解除勞動合同時，可向受理本人失業(yè)保險業(yè)務(wù)的社會保險公司申請領(lǐng)取一次性生活補助。農(nóng)民合同制工人的一次性生活補助標(biāo)準(zhǔn)，參照本人參保地失業(yè)人員月領(lǐng)取失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)，按用人單位為其繳納失業(yè)保險費的年限計算，繳費年限每滿1年，發(fā)給1個月，但最長不得超過8個月。

15、什么情況下停止領(lǐng)取失業(yè)保險金？

答：失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，出現(xiàn)下列任何一種情形的，停止領(lǐng)取失業(yè)保險金，并同時停止享受其他失業(yè)保險待遇：

（1）重新就業(yè)的；

（2）應(yīng)征服兵役的；

（3）移居境外的；

（4）享受基本養(yǎng)老保險待遇的；

（5）被判勞動教養(yǎng)的；

（6）無正當(dāng)理由，拒不接受當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ牟块T或者機構(gòu)介紹的工作的；

（7）有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的。

16、失業(yè)人員怎樣辦理失業(yè)登記？

答：失業(yè)人員辦理失業(yè)登記，應(yīng)到本人戶籍所在地的就業(yè)服務(wù)局辦理，并出示本人身份證件、戶口和原用人單位為其開具的《終止或解除勞動合同證明書》。

17、失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險金在時間上有什么規(guī)定？

答：按照《失業(yè)保險申領(lǐng)發(fā)放辦法》規(guī)定，失業(yè)人員可以選擇是否申領(lǐng)失業(yè)保險待遇。愿意申領(lǐng)的，應(yīng)在解除或終止勞動合同制日起60日之內(nèi)，到受理其單位失業(yè)保險業(yè)務(wù)的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申領(lǐng)失業(yè)保險金。

18、與企業(yè)協(xié)商解除勞動關(guān)系的人員，是否享受失業(yè)保險待遇問題？

答：根據(jù)省政府辦公廳批轉(zhuǎn)的《關(guān)于進一步加強失業(yè)保險工作的意見》（吉政辦發(fā)[2003]4號）第五條規(guī)定，“凡經(jīng)本人申請，與企業(yè)平等協(xié)商，自愿簽訂解除勞動關(guān)系協(xié)議的，應(yīng)視為因本人意愿中斷就業(yè)，不享受失業(yè)保險待遇?！?p>

19、破產(chǎn)企業(yè)領(lǐng)取了一次性安置費自謀職業(yè)人員，是否享受失業(yè)保險待遇問題？

答：根據(jù)省政府辦公廳批轉(zhuǎn)的《關(guān)于進一步加強失業(yè)保險工作的意見》（吉政辦發(fā)[2003]4號）第五條規(guī)定，“企業(yè)關(guān)閉、破產(chǎn)時，按規(guī)定一次性領(lǐng)取安置性費用的自謀職業(yè)人員，不再享受失業(yè)保險待遇?！?p>

20、關(guān)于參加并軌的靈活就業(yè)人員享受失業(yè)保險待遇問題？

答：根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于進一步加強失業(yè)保險工作的通知》（吉政辦發(fā)〔2005〕58號）規(guī)定，已并軌的靈活就業(yè)人員，靈活就業(yè)期間不進行失業(yè)登記，不享受失業(yè)保險待遇，再次失業(yè)后，按照規(guī)定進入失業(yè)保險程序，享受失業(yè)保險待遇

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