會(huì)議強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,對(duì)審計(jì)揭露出來(lái)的腐敗案件和犯罪線索要徹查到底,絕不姑息。
會(huì)議指出,審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能否得到徹底整改,關(guān)系到政府的執(zhí)行力和公信力,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視。一要切實(shí)把整改工作擺到重要位置。涉及國(guó)務(wù)院部門的,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志要根據(jù)工作分工親自過(guò)問(wèn),各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人是整改工作第一責(zé)任人;涉及地方的,省(區(qū)、市)政府的主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥,加強(qiáng)督促檢查。對(duì)于拖延、推諉甚至拒不整改的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。二要著力解決好民生領(lǐng)域?qū)徲?jì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題。認(rèn)真查處和糾正涉及保障房、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、入學(xué)就業(yè)、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)等方面侵犯群眾利益的違法違紀(jì)行為。三要認(rèn)真做好整改情況公開(kāi)工作。在全面公開(kāi)審計(jì)查出問(wèn)題整改結(jié)果的基礎(chǔ)上,實(shí)事求是、全面客觀回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,充分尊重公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四要加大財(cái)政管理體制改革力度。加強(qiáng)預(yù)算管理,細(xì)化預(yù)算編制,強(qiáng)化執(zhí)行管理。完善轉(zhuǎn)移支付制度,減少專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,擴(kuò)大一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,健全績(jī)效評(píng)價(jià)制度。深入推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi),細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容。有關(guān)單位要在10月底前將整改情況報(bào)告國(guó)務(wù)院。
會(huì)議聽(tīng)取了全國(guó)社會(huì)保障資金審計(jì)情況的匯報(bào)。2011年18項(xiàng)社會(huì)保障資金收入2。84萬(wàn)億元,比2005年增長(zhǎng)3。13倍;支出2。11萬(wàn)億元,增長(zhǎng)3倍;年末累計(jì)結(jié)余3。11萬(wàn)億元,增長(zhǎng)4。35倍。審計(jì)表明,各項(xiàng)社會(huì)保障資金總體安全,基金運(yùn)行平穩(wěn)。
審計(jì)發(fā)現(xiàn),一些地方和單位社會(huì)保障工作存在違紀(jì)違規(guī)等問(wèn)題,主要是部分地區(qū)社會(huì)保障資金未納入財(cái)政專戶管理,部分保障政策尚未完全落實(shí)到位,少數(shù)單位和個(gè)人違規(guī)牟取利益。會(huì)議指出,要全力加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。一要進(jìn)一步完善制度法規(guī)。盡快修訂《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》等法規(guī)。二要健全運(yùn)行機(jī)制。建立科學(xué)的責(zé)任分擔(dān)機(jī)制,明確各級(jí)政府的社會(huì)保障責(zé)任。三要加強(qiáng)監(jiān)督管理。積極推進(jìn)建立規(guī)范完整的社會(huì)保障預(yù)算。明確社會(huì)保障信息公示和披露的方式和程序。建立全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障信息平臺(tái)。