為保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活，促進(jìn)其再就業(yè)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點方案的通知》(國發(fā)〔2000〕42號)、《遼寧省完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點實施方案》和《遼寧省失業(yè)保險條例》，制定本辦法。

　　一、本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位及其職工，社會團(tuán)體及其專職人員，民辦非企業(yè)單位及其職工，有雇工的城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和有雇工的城鎮(zhèn)個體工商戶統(tǒng)稱為用人單位。

　　二、省、市、縣(含縣級市、區(qū)，下同)勞動和社會保障部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的失業(yè)保險工作，貫徹實施失業(yè)保險法律、法規(guī)；指導(dǎo)經(jīng)辦失業(yè)保險業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡稱失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu))的工作；負(fù)責(zé)失業(yè)保險工作的管理和監(jiān)督檢查。

　　三、勞動和社會保障部門按照規(guī)定設(shè)立的失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體承辦失業(yè)保險工作：負(fù)責(zé)失業(yè)人員的登記、統(tǒng)計；按照規(guī)定負(fù)責(zé)失業(yè)保險基金管理；按照規(guī)定受理失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金的申請，審核確認(rèn)領(lǐng)取資格，核定失業(yè)保險待遇，開具失業(yè)人員在指定銀行領(lǐng)取失業(yè)保險金和其他補(bǔ)助金的單證；撥付失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼費用；為失業(yè)人員提供免費咨詢服務(wù)；受勞動和社會保障部門的委托，進(jìn)行與失業(yè)保險有關(guān)的檢查、調(diào)查工作，并及時報告應(yīng)給予行政處罰的繳費單位情況，以及國家規(guī)定由其履行的其他職責(zé)。

　　四、地方稅務(wù)部門按照國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》和《遼寧省社會保險費征繳規(guī)定》征繳失業(yè)保險費。

　　五、失業(yè)保險工作應(yīng)當(dāng)與職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù)工作緊密結(jié)合。失業(yè)人員再就業(yè)納入就業(yè)工作統(tǒng)一管理。

　　六、失業(yè)保險基金由用人單位及其職工繳納的失業(yè)保險費、失業(yè)保險基金的利息、財政補(bǔ)貼和依法納入失業(yè)保險基金的其他資金構(gòu)成。

　　七、用人單位按照本單位工資總額的2％繳納失業(yè)保險費，用人單位職工按照本人工資的1％繳納失業(yè)保險費。用人單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費。

　　事業(yè)單位繳納的失業(yè)保險費所需資金在其支出預(yù)算中列支；其他用人單位繳納的失業(yè)保險費在稅前列支；個人繳納的失業(yè)保險費在計算個人所得稅納稅基數(shù)時予以扣除。

　　破產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定從資產(chǎn)變現(xiàn)收益中清償欠繳的失業(yè)保險費；企業(yè)經(jīng)營權(quán)或所有權(quán)變更，應(yīng)清償欠繳的失業(yè)保險費，未清償?shù)模扇〉媒?jīng)營權(quán)或者所有權(quán)的一方負(fù)責(zé)。

　　八、省政府建立失業(yè)保險調(diào)劑金(以下簡稱調(diào)劑金)。調(diào)劑金以各市依法應(yīng)當(dāng)征收的失業(yè)保險費為基數(shù)，按4％的比例籌集，由各市按月將資金上繳到省財政部門在銀行開設(shè)的失業(yè)保險基金專戶。不按規(guī)定及時上繳調(diào)劑金的，省財政部門可根據(jù)省勞動和社會保障部門的意見，從該市失業(yè)保險基金中直接劃轉(zhuǎn)。

　　九、省調(diào)劑金用于失業(yè)保險基金不敷使用和失業(yè)人員就業(yè)困難地區(qū)的補(bǔ)助。統(tǒng)籌地區(qū)需要補(bǔ)助時，由市級勞動和社會保障部門、財政部門提出申請，省勞動和社會保障部門會同省財政部門審核同意后，報省政府批準(zhǔn)。

　　統(tǒng)籌地區(qū)必須按規(guī)定收繳失業(yè)保險費并繳納調(diào)劑金；同時當(dāng)?shù)刎斦寻催m當(dāng)比例給予補(bǔ)貼并撥付到位后，方可申請調(diào)劑金。調(diào)劑金的使用，按照失業(yè)保險基金的支付范圍執(zhí)行。

　　十、失業(yè)保險基金用于下列支出：

　　失業(yè)保險金；領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金；領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補(bǔ)助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金；領(lǐng)取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的補(bǔ)貼；以及國務(wù)院規(guī)定和國家勞動和社會保障部門、省政府報國務(wù)院批準(zhǔn)的與失業(yè)保險有關(guān)的其他費用。

　　十一、失業(yè)保險基金必須存入財政部門在國有商業(yè)銀行開設(shè)的失業(yè)保險基金財政專戶，實行收支兩條線管理，由財政部門依法進(jìn)行監(jiān)督。失業(yè)保險基金?？顚Ｓ?，不得挪作他用，不得用于平衡財政收支。

　　存入銀行和按照國家規(guī)定購買國債的失業(yè)保險基金，分別按照城鄉(xiāng)居民同期存款利率和國債利息計息。失業(yè)保險基金的利息收入并入失業(yè)保險基金。