夏斌認(rèn)為,當(dāng)前短期的調(diào)控政策要著眼于長期問題的解決,未來應(yīng)盡可能用市場、法律的手段替代過去積累下來的行政措施,同時(shí)要采用多種政策工具,并防止其效應(yīng)互相抵消。
他同時(shí)表示,從緊的貨幣政策盡管可以暫時(shí)平抑通脹的程度,但我們要做好物價(jià)長期上漲的準(zhǔn)備,財(cái)政政策應(yīng)在其中發(fā)揮更大作用。
做好長期準(zhǔn)備
夏斌表示,目前我國面臨一系列問題和困惑,比如保障房建設(shè)進(jìn)度慢、二三線城市房價(jià)仍在上漲,投資、出口、消費(fèi)出現(xiàn)一定下滑,中小企業(yè)生存困難,由于擔(dān)心熱錢流入而不敢上調(diào)利率等。
盡管大家普遍認(rèn)為要轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),但仍然缺乏信心。對(duì)此,他認(rèn)為,要解決這一系列困惑和糾結(jié),必須正確認(rèn)識(shí)我國目前所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特征,只有這樣才能真正拿出一套有針對(duì)性的調(diào)整政策。
“我國經(jīng)濟(jì)的外部環(huán)境正處于危機(jī)后持久的、深刻的全球經(jīng)濟(jì)的調(diào)整階段。”夏斌說,我國經(jīng)濟(jì)從2003年到2008年取得兩位數(shù)的高速增長,得益于美國借助美元在國際貨幣體系中特殊的霸權(quán)地位大力推行擴(kuò)張的信用政策,刺激本國經(jīng)濟(jì)繁榮的同時(shí)也帶動(dòng)了全球經(jīng)濟(jì)的繁榮。但這種擴(kuò)張信用刺激起來的繁榮,無法長期支撐下去,并最終導(dǎo)致了次貸危機(jī)的發(fā)生。全球經(jīng)濟(jì)增長速度放緩,將成為我國若干年內(nèi)不得不面臨的一個(gè)重要特征。
不過,夏斌指出,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在邏輯力量,支配了中國經(jīng)濟(jì)未來的增速將逐漸趨穩(wěn)。這個(gè)內(nèi)在邏輯力量即中國將面臨人口資源環(huán)境的制約,不得不進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,這將使中國的經(jīng)濟(jì)增速有所放緩,這是發(fā)展階段的第二個(gè)特征。
而從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來說,夏斌表示,中國經(jīng)濟(jì)目前正處于大量的結(jié)構(gòu)性矛盾和周期性困境交錯(cuò)重疊的時(shí)期,是大量歷史問題積累的時(shí)期。“我們講地區(qū)結(jié)構(gòu)不平衡、產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)不平衡,更多地是指投資機(jī)構(gòu),中國當(dāng)前最大的結(jié)構(gòu)問題是什么?是在外需和投資不能過快發(fā)展的形勢下,要想保持增長必須擴(kuò)大消費(fèi)。”
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