關涉全省1157萬參保人利益的《江蘇省失業(yè)保險規(guī)定（草案）》，在昨天召開的省政府常務會議上獲得審議通過。與1995年省政府制定的《江蘇省職工失業(yè)保險規(guī)定》相比，新規(guī)定擴大了保障范圍，對失業(yè)人員的保障待遇和保障標準都有大幅提高。

　　參保范圍：從城鎮(zhèn)到城鄉(xiāng)所有企業(yè)和個人

　　按照《規(guī)定（草案）》，用人單位和個人的繳費標準和以前一樣，即用人單位的繳費比例為參保職工工資總額的2%，個人為本人工資的1%。

　　但參保對象范圍明顯擴大，從原來僅限于城鎮(zhèn)，擴大到了我省行政區(qū)域內的各類企業(yè)、民辦非企業(yè)單位和與之形成勞動關系的人員；個體經濟組織及其雇工；國家機關、事業(yè)單位、社會團體和與之建立勞動合同關系的人員；法律法規(guī)規(guī)定應當參加失業(yè)保險的其他單位和人員。

　　省人力資源和社會保障廳相關人士解釋說，《失業(yè)保險條例》已經實行了13年，13年來我省經濟社會發(fā)生了很大變化?！秳趧雍贤ā泛图磳⒂诮衲?月1日實施的《社會保險法》，都已將我國境內的所有用人單位和個人納入了社會保障范圍，《規(guī)定（草案）》理應將所有勞動者和用人單位納入保障對象。

　　新規(guī)定還首次為靈活就業(yè)人員參保提供了通道?？紤]到靈活就業(yè)人員具體情況的復雜性，《規(guī)定（草案）》明確，“統(tǒng)籌地區(qū)人民政府根據本地區(qū)實際情況，可以決定本規(guī)定適用于本行政區(qū)域內的靈活就業(yè)人員。”

　　適用范圍：從“保生活”到“促就業(yè)、防失業(yè)”

　　依法管好、用好失業(yè)保險基金，是保障失業(yè)人員基本生活、預防失業(yè)、促進就業(yè)的重要手段。《規(guī)定（草案）》進一步突出了失業(yè)保險金的“促就業(yè)、防失業(yè)”功能，將近年來我省應對金融危機等突發(fā)情況以及促就業(yè)的一系列好做法吸收進來?！?