失業(yè)保險是一種社會保障制度，在職工在失業(yè)期間通過社保資金獲得必要的經(jīng)濟幫助，保證其基本生活，并通過就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等手段為他們重新實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)造條件。

　　近年來，我國失業(yè)保險基金收入的增長遠遠快于支出，資金結(jié)余越來越大。以開發(fā)區(qū)為例，2008年末全區(qū)失業(yè)保險基金累計結(jié)存8549萬元，到2009年末結(jié)存達到9469萬元，而到了2010年末，這一數(shù)字變成了10860萬元。由于大量資金處于閑置狀態(tài)，我國失業(yè)保險基金的應(yīng)有作用遠沒有完全發(fā)揮出來。

　　目前失業(yè)保險有兩大功能，一是保障生活，二是促進就業(yè)。

　　我國失業(yè)保險制度也存在著幾個方面的問題。

　　其一，保障范圍過窄?；旧舷抻趪衅髽I(yè)職工，大多數(shù)非國有企業(yè)的員工還沒有納入失業(yè)保險的范疇之內(nèi)。失業(yè)保險金應(yīng)逐漸擴大到全體國民，這樣既有利于勞動者的流動，也有利于社會和諧。

　　其二，被救濟人員領(lǐng)取的失業(yè)救濟金過低。國際上，被救濟人員平均領(lǐng)取的失業(yè)救濟金一般為在職職工工資的50％以上，像德國達到了69％，而我國遠遠低于這一水平，只有20％左右，有的地方甚至還不到10％。

　　過低，則無法解決失業(yè)人員基本的生活問題，更談不上通過教育、培訓(xùn)來實現(xiàn)再就業(yè)。

　　其三，管理費用過高，浪費嚴重。根據(jù)規(guī)定，失業(yè)保險基金管理費用的提取標準為2％，但實際數(shù)據(jù)顯示，我國管理費用在失業(yè)保險基金中的比例高達20％以上，遠遠高于國際上3％-4％的水平。

　　失業(yè)保險金的大量閑置使得管理費用過高的現(xiàn)象在一定程度上被遮掩。要提高失業(yè)保險金的使用效率，必須降低管理成本。

　　記者了解到，我國失業(yè)保險金的籌集渠道比較狹窄，失業(yè)保險金額盡管增長很快，但與需要失業(yè)救濟的人群相比，依然有很大差距。即使這樣，仍有大量資金閑置，無法得到充分利用，顯然不利于我國解決失業(yè)者的再就業(yè)問題。

　　因此，必須對目前失業(yè)保險金制度中存在的一些問題進行總結(jié)，及時加以解決，以使失業(yè)保險金最大限度地發(fā)揮作用，惠及失業(yè)者。