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農(nóng)民工劉某2015年5月入職A市工程有限公司,被派到B縣項目部工地上班。2015年11月3日,他在B縣施工項目工作中受傷。2015年12月,劉某向公司所在地人社局提出認(rèn)定工傷申請,但人社局以該公司并未依法為劉某在單位注冊地辦理工傷保險手續(xù)、事故發(fā)生地與公司注冊地不在同一工傷保險統(tǒng)籌區(qū)為由,不予受理。
依據(jù)《工傷保險條例》第17條第2款的規(guī)定,工傷職工在事故發(fā)生傷害之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi),可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出認(rèn)定工傷申請。該《條例》對統(tǒng)籌地區(qū)是注冊地還是生產(chǎn)經(jīng)營地未作明確規(guī)定。同時,該《條例》第11條規(guī)定,對于流動性較大的行業(yè),可以采取相對集中的方式參加異地統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險,具體辦法由國務(wù)院勞動保障行政部門會同有關(guān)行業(yè)的主管部門制定。
另外,依據(jù)勞動保障部《關(guān)于農(nóng)民工參加工傷保險有關(guān)問題的通知》第3條的規(guī)定,用人單位注冊地和生產(chǎn)經(jīng)營地不在同一統(tǒng)籌地區(qū),在注冊地和生產(chǎn)經(jīng)營地均未參加工傷保險,農(nóng)民工在受到事故傷害或者患職業(yè)病后,在生產(chǎn)經(jīng)營地認(rèn)定工傷、鑒定勞動能力,并按生產(chǎn)經(jīng)營地的規(guī)定依法由用人單位支付工傷保險待遇。
本案中,農(nóng)民工劉某在B縣施工時受傷,所在單位注冊地雖在A市,但該公司并未為劉某在當(dāng)?shù)剞k理工傷保險。因此,劉某受傷后,應(yīng)向生產(chǎn)經(jīng)營地B縣人社部門申請工傷認(rèn)定。(王宇平)