失業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集模式包括三方面的內(nèi)容,即資金的分擔(dān)辦法、運(yùn)行方式和征繳體制。
資金的分擔(dān)辦法,即失業(yè)保險(xiǎn)基金由誰(shuí)負(fù)擔(dān)的問(wèn)題,隨著生產(chǎn)社會(huì)化程度的提高,失業(yè)問(wèn)題已經(jīng)成為不容忽視的社會(huì)問(wèn)題。人們認(rèn)識(shí)到失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際上是一種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),無(wú)論是雇員還是雇主、政府都無(wú)法置身其外,都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。絕大多數(shù)開(kāi)展失業(yè)保險(xiǎn)的國(guó)家,失業(yè)保險(xiǎn)基金都是由雇主、雇員和政府共同負(fù)擔(dān)。不過(guò),政府是以稅收優(yōu)惠、彌補(bǔ)基金赤字、向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供管理費(fèi)的方式承擔(dān)責(zé)任,以政府財(cái)力甚至信譽(yù)為失業(yè)保險(xiǎn)提供"再保險(xiǎn)"。
失業(yè)保險(xiǎn)基金的運(yùn)行方式可分為現(xiàn)收現(xiàn)付制、基金積累制以及兩者結(jié)合的部分積累制三種類(lèi)型,我國(guó)采取的是現(xiàn)收現(xiàn)付的基金運(yùn)行方式。
基金的征繳體制包括基金的征收形式、征收機(jī)構(gòu)、征收程序等內(nèi)容。征收形式主要包括征收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和征收失業(yè)保險(xiǎn)稅兩種做法,相應(yīng)的就有由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收和由稅務(wù)部門(mén)征收兩種不同的征收機(jī)構(gòu)。征收機(jī)構(gòu)的不同,其征收程序也就不同。
失業(yè)保險(xiǎn)基金籌集模式的三方面內(nèi)容是緊密相關(guān)的,資金的分擔(dān)辦法、運(yùn)行方式和征繳體制之間是相互影響、相互制約的。就我國(guó)而言,失業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集模式的要點(diǎn)為:?jiǎn)挝?、個(gè)人繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),基金現(xiàn)收現(xiàn)付,財(cái)政給予補(bǔ)貼并負(fù)擔(dān)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
標(biāo)簽: 保險(xiǎn)