創(chuàng)建“充分就業(yè)城市”

我市近5年來共促進近15萬名失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)，連續(xù)3年實現“零就業(yè)家庭”戶數動態(tài)歸零。今年將努力創(chuàng)建“充分就業(yè)城市”和“國家級創(chuàng)業(yè)型城市”，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內。探索建立創(chuàng)業(yè)型城市評價指標體系，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)示范基地和創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)。今年將加緊出臺我市促進高校畢業(yè)生就業(yè)政策，全方位促進高校畢業(yè)生就業(yè)。

力爭把農民工納入失業(yè)保險

到2009年年底，我市社保各險種參?？偭窟_到2864萬人次，農民工參加養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險人數在全國大中城市最多。我市今年將進一步擴大社保覆蓋面。在醫(yī)療保險方面，將建立少兒醫(yī)保普通疾病門診統(tǒng)籌制度，提高少兒醫(yī)保報銷比例，降低起付線，擴大納入保障的大病種范圍；失業(yè)保險方面，力爭把農民工納入失業(yè)保險保障范圍；工傷保險方面，重點促進建筑行業(yè)參加工傷保險。

啟動“海外人才聯絡處”

在人才引進方面，我市2009年共引進人才9.1萬余人，認定高層次人才1335人。技能人才隊伍發(fā)展到191萬人，引進留學人員總數突破3.8萬人。我市今年將著力引進產業(yè)發(fā)展急需的專業(yè)人才。大力引進海外人才，啟動“海外人才聯絡處”工作，建立海外專家?guī)?，為重點領域、重點行業(yè)引進海外人才提供服務。

率先“試水”公務員分類改革

我市今年將在全國率先“試水”行政機關公務員分類管理改革，確保行政執(zhí)法類和專業(yè)技術類公務員管理制度平穩(wěn)入軌，穩(wěn)步擴大聘任制公務員實施范圍。繼續(xù)推進事業(yè)單位人事制度改革，分系統(tǒng)穩(wěn)步推行事業(yè)單位崗位設置管理，實現由“身份管理”向“崗位管理”的轉變。

適時提高最低工資標準

我市積極構建和諧勞動關系，2009年勞動合同簽訂率達98.3%，新簽訂集體合同的企業(yè)達4100家。今年將研究適時提高最低工資標準，推動企業(yè)工資集體協商和工資支付保障制度建設，完善工資支付監(jiān)控、工資支付信用評價和失信懲戒制度等長效機制。我市還將深入開展和諧勞動關系企業(yè)和示范園區(qū)建設，為和諧勞動關系企業(yè)提供更多優(yōu)惠政策。（記者 徐恬 通訊員 龔婷）