國務(wù)院常務(wù)會議25日決定,將失業(yè)保險費率由現(xiàn)行條例規(guī)定的3%統(tǒng)一降至2%。初步測算,僅這一減費措施每年將減輕企業(yè)和員工負擔(dān)400多億元。
中央財經(jīng)大學(xué)中國社保研究中心主任褚福靈26日向《第一財經(jīng)日報》表示,近年來由于失業(yè)率保持穩(wěn)定,基金結(jié)余問題突出,下調(diào)失業(yè)保險費率這一舉措有利于降低企業(yè)成本,提高基金的使用效率。
單位個人有望各降0.5%
在中央出臺統(tǒng)一的下調(diào)命令之前,針對失業(yè)保險基金的大量結(jié)余,很多省市已經(jīng)先行一步,近年來,山東、江蘇、浙江等地陸續(xù)出臺了階段性降低失業(yè)保險費率的舉措。
山東省“減負”時間最早,幅度也最大。從2009年1月開始,山東將失業(yè)保險費率從3%降為1.5%,其中用人單位由2%調(diào)整到1%,個人由1%調(diào)整到0.5%;開始只是作為應(yīng)對金融危機的階段性減負措施,2011到2012年間曾短暫恢復(fù)到3%,自2012年9月之后就穩(wěn)定為1.5%。
此后,江蘇、合肥、廣州、西安等省市陸續(xù)出臺降低失業(yè)保險費率的政策。從今年1月起,浙江省出臺文件決定全省失業(yè)保險費率統(tǒng)一由3%調(diào)整為2%,即用人單位按照本單位工資總額的1.5%、職工個人按照本人工資的0.5%繳納失業(yè)保險費。根據(jù)新規(guī)定,用人單位和職工個人繳納費率比原來分別下降0.5個百分點。
浙江省人社局估算,此次失業(yè)保險費率下調(diào)預(yù)計全省參保單位及其職工每年可以少繳失業(yè)保險費約50億元。
《第一財經(jīng)日報》查閱地方文件可知,各地下調(diào)的比例不同,除北京1.2%(單位1%,個人0.2%),山東為1.5%(單位1%,個人0.5%)等較低水平費率之外,大部分自行調(diào)整費率的地區(qū)費率為2%,其中單位繳費1%,個人繳費0.5%。
國務(wù)院常務(wù)會議稱,單位和個人繳費具體比例由各地在充分考慮提高失業(yè)保險待遇、促進失業(yè)人員再就業(yè)、落實失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼政策等因素的基礎(chǔ)上確定。依據(jù)此前地方的實踐,下一步未調(diào)整地區(qū)的失業(yè)保險費率或保持單位1.5%、個人0.5%的水平,即單位和個人的費率都比現(xiàn)行費率下降0.5個百分點。
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