唐鈞是“65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金”的反對(duì)者。他告訴記者,若不能一退休便領(lǐng)取養(yǎng)老金,無異于失業(yè),更要警惕的是可能引起的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。近
日,清華大學(xué)專家團(tuán)隊(duì)公布了養(yǎng)老體制改革方案,其中“提高領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡”和“延遲退休”引來熱議。該方案是為響應(yīng)人社部目前正在推進(jìn)的養(yǎng)老體制頂層設(shè)計(jì)方案,并廣泛征求社會(huì)各界意見。
輿論認(rèn)為,這不但剝奪了國(guó)人養(yǎng)老的權(quán)利,也可能會(huì)加劇年老者與年輕勞動(dòng)力間的就業(yè)爭(zhēng)奪。
實(shí)際上,“延領(lǐng)退休金”的說法由來已久,養(yǎng)老金長(zhǎng)期不足讓這種提議從10年前就開始醞釀。根據(jù)一份民間統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2013年中國(guó)養(yǎng)老金缺口將達(dá)18.3萬億元,個(gè)人賬戶空賬已超過2萬億元。
這背后交織著上世紀(jì)90年代末期國(guó)企改革、國(guó)企職工養(yǎng)老制度確立時(shí)所沒有解決的病癥,即社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的現(xiàn)收現(xiàn)付制為在職者帶來的繳費(fèi)壓力。
就此,《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪了中國(guó)社科院社會(huì)政策研究中心秘書長(zhǎng)唐鈞。唐鈞是“65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金”的反對(duì)者。他告訴記者,若不能一退休便領(lǐng)取養(yǎng)老金,無異于失業(yè),更要警惕的是可能引起的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
延領(lǐng)養(yǎng)老金等于失業(yè)
第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào):如果按2030年人均壽命80歲,往前推算15年,得出65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn),是否可行?
唐鈞:前兩天,有研究人口學(xué)專家跟我聊天,說人均預(yù)期壽命哪能增長(zhǎng)那么快。人均預(yù)期壽命現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家的平均值大約80歲。我們1978年人均壽命是69歲,30多年,提高到約75歲。越接近極限值,越慢。美國(guó)現(xiàn)在還沒有到80歲,歐洲國(guó)家普遍到了。
他們的意思是指退休和領(lǐng)養(yǎng)老金兩者可以分開。比如女性,從2015年開始,1965年出生的推遲1年領(lǐng),等于50歲的人延遲到51歲領(lǐng),然后第二年2016年就延遲2年,每一年延遲一年,到2030年統(tǒng)一65歲才領(lǐng)。其實(shí)這沒有意義,也不可能,延一年就差好多。
對(duì)于70%左右的中國(guó)人,退休后的唯一經(jīng)濟(jì)來源就是退休金。如果退休了沒有退休金,就等于下崗,甚至比下崗還慘。就目前來講,靠子女養(yǎng)也不太現(xiàn)實(shí)。
楊老師的一個(gè)解釋是說,美國(guó)人除了基礎(chǔ)養(yǎng)老金以外,還有補(bǔ)充養(yǎng)老金,就是企業(yè)養(yǎng)老金,另外還有個(gè)人養(yǎng)老儲(chǔ)蓄。但問題是,美國(guó)在上世紀(jì)70年代就已經(jīng)把這三個(gè)支柱建立起來了,到1983年才改革。改革的時(shí)候,前面至少有五年是有錢的。但我們既沒有企業(yè)養(yǎng)老金,也沒有個(gè)人養(yǎng)老儲(chǔ)蓄。更要提防的是,最怕引起社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
個(gè)人賬戶空賬“痼疾”
日?qǐng)?bào):是不是在10年前,養(yǎng)老保障制度上的問題就已經(jīng)嚴(yán)重到需要想方法改革了?
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