《失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定：省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本行政區(qū)域失業(yè)人員數(shù)量和失業(yè)保險(xiǎn)基金數(shù)額，報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，可以適當(dāng)調(diào)整本行政區(qū)域失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的費(fèi)率。

　　失業(yè)保險(xiǎn)基金的主要來源是失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。在工資水平相對穩(wěn)定的前提下，影響失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)收入的因素主要有：繳費(fèi)單位數(shù)和人數(shù)，費(fèi)率和征繳比率。失業(yè)保險(xiǎn)基金與其他社會保險(xiǎn)基金一樣，具有很強(qiáng)的互濟(jì)性，即按照“大數(shù)法則”籌集基金，統(tǒng)一使用，分散風(fēng)險(xiǎn)。覆蓋面越大，籌集的基金數(shù)額越大。根據(jù)《失業(yè)保險(xiǎn)條例》關(guān)于適用范圍的規(guī)定，應(yīng)該說覆蓋面的問題基本上解決了，且費(fèi)率也已確定。在這種情況下，保證基金支付能力還必須抓好失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照規(guī)定的費(fèi)率把失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)按時(shí)足額征收到位，從資金來源上予以保證。同時(shí)，建立合理的基金管理、使用和監(jiān)督機(jī)制也是至關(guān)重要的，這樣可以最大限度地減少不必要的開支，杜絕濫用挪用基金的現(xiàn)象，降低基金運(yùn)行成本，嚴(yán)防基金流失，從管理和使用上保證基金的支付能力。此外，還要根據(jù)基金使用情況，建立合理、有效的費(fèi)率調(diào)整機(jī)制。

　　費(fèi)率調(diào)整應(yīng)當(dāng)考慮兩個(gè)因素：一是基金支付的實(shí)際需要；二是單位和個(gè)人的承受能力。這兩個(gè)因素具有同樣重要的意義。在基金出現(xiàn)支付困難且單位和個(gè)人繳費(fèi)承受能力較強(qiáng)時(shí)，報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，可以通過適當(dāng)提高費(fèi)率增加基金收入；在基金出現(xiàn)結(jié)余較多而需求較少時(shí)，報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，可以通過調(diào)低費(fèi)率解決基金沉淀、使用效益不高的問題。調(diào)整費(fèi)率不僅與單位和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益密切相關(guān)，而且直接影響基金的支付能力，應(yīng)當(dāng)采取慎重的態(tài)度。在一個(gè)省的范圍內(nèi)個(gè)別地區(qū)暫時(shí)出現(xiàn)基金收不抵支時(shí)，可以通過使用調(diào)劑金和財(cái)政補(bǔ)貼的辦法解決，只有收不抵支問題較為普遍時(shí)，才應(yīng)當(dāng)采取調(diào)整費(fèi)率的辦法。

　　費(fèi)率調(diào)整影響重大，因此有必要嚴(yán)格約束調(diào)整行為?！?a href="http://www.kcuv.cn/shiyebaoxian/2073466/">失業(yè)保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定體現(xiàn)了以下精神：一是在省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一費(fèi)率，所轄各地區(qū)之間不實(shí)行差別費(fèi)率；二是費(fèi)率調(diào)整權(quán)由中央政府行使，各省、自治區(qū)、直轄市未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)整本行政區(qū)域的費(fèi)率，這是體現(xiàn)費(fèi)率調(diào)整嚴(yán)肅性的必要措施；三是國務(wù)院可以直接調(diào)整全國費(fèi)率，也可以根據(jù)省、自治區(qū)、直轄市人民政府的申請，批準(zhǔn)調(diào)整個(gè)別省、自治區(qū)和直轄市的費(fèi)率；四是省、自治區(qū)、直轄市申請調(diào)整費(fèi)率，必須具備一定條件，即在失業(yè)人員數(shù)量大量增加，失業(yè)保險(xiǎn)基金不敷使用，或在失業(yè)人員數(shù)量明顯減少、失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余較多確需調(diào)整時(shí)。