市政府法制辦近日公布了深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)失業(yè)保險條例(修訂草案)送審稿(下稱《草案》),公開征求社會意見,草案引來不少企業(yè)和員工的疑問。市社保局新聞發(fā)言人黃險峰昨天一一給予解答。
失業(yè)保險此次修改一大亮點(diǎn)是設(shè)立了浮動費(fèi)率,規(guī)定根據(jù)用人單位上年度的失業(yè)保險收支率、辭退員工比例、就業(yè)安置率等因素,可在不超過40%的幅度內(nèi)下浮單位在本年度的失業(yè)保險繳費(fèi)比例。
一些企業(yè)與員工由此提出疑問,別的地方失業(yè)保險并沒有這樣的規(guī)定,深圳為什么要設(shè)立浮動費(fèi)率?
黃險峰介紹說,深圳目前只有工傷保險實(shí)行了浮動費(fèi)率,失業(yè)保險設(shè)立浮動費(fèi)率是借鑒了工傷保險和美國失業(yè)保險制度的做法。
“我們認(rèn)為從失業(yè)保險來看,失業(yè)救濟(jì)本身不是目的,最終的目的是要幫助失業(yè)員工實(shí)現(xiàn)就業(yè),設(shè)立浮動費(fèi)率能夠使企業(yè)更加關(guān)注就業(yè)問題,鼓勵企業(yè)想盡辦法穩(wěn)定員工隊(duì)伍,不要動不動就炒人。”
黃險峰還給記者算了一筆賬,修改后企業(yè)繳交的失業(yè)保險費(fèi)大概要比原來上漲35%左右,而草案規(guī)定最高下調(diào)幅度達(dá)40%,“這就意味著企業(yè)繳費(fèi)有可能比現(xiàn)在的還要低。”
黃險峰表示,企業(yè)與員工個人都要繳交失業(yè)保險費(fèi),這是與國家和省條例的相關(guān)規(guī)定接軌,今后即使企業(yè)和員工都繳交,深圳的繳費(fèi)還是比較低的。
“國家和省條例都規(guī)定企業(yè)按工資總額的2%、個人則按1%繳交。修改前,我們?nèi)媪私膺^各地實(shí)施失業(yè)保險的情況,如果按工資總額3%來繳費(fèi),基金節(jié)余率過高,大概各地節(jié)余率都在50%左右。
我們認(rèn)為,社保應(yīng)該是一種收支平衡、略有積累的模式,基于這樣的考慮,在修改條例時我們調(diào)整為按照上年度的最低工資標(biāo)準(zhǔn)來交,最低工資比實(shí)際工資總額要低得多,從某種意義上講還是緩解了企業(yè)和個人的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。”黃險峰說。