《失業(yè)保險條例》規(guī)定:省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據本行政區(qū)域失業(yè)人員數量和失業(yè)保險基金數額,報經國務院批準,可以適當調整本行政區(qū)域失業(yè)保險費的費率。
失業(yè)保險基金的主要來源是失業(yè)保險費。在工資水平相對穩(wěn)定的前提下,影響失業(yè)保險費收入的因素主要有:繳費單位數和人數,費率和征繳比率。失業(yè)保險基金與其他社會保險基金一樣,具有很強的互濟性,即按照"大數法則"籌集基金,統(tǒng)一使用,分散風險。覆蓋面越大,籌集的基金數額越大。根據《失業(yè)保險條例》關于適用范圍的規(guī)定,應該說覆蓋面的問題基本上解決了,且費率也已確定。在這種情況下,保證基金支付能力還必須抓好失業(yè)保險費的征繳這個關鍵環(huán)節(jié),按照規(guī)定的費率把失業(yè)保險費按時足額征收到位,從資金來源上予以保證。同時,建立合理的基金管理、使用和監(jiān)督機制也是至關重要的,這樣可以最大限度地減少不必要的開支,杜絕濫用挪用基金的現象,降低基金運行成本,嚴防基金流失,從管理和使用上保證基金的支付能力。此外,還要根據基金使用情況,建立合理、有效的費率調整機制。
費率調整應當考慮兩個因素:一是基金支付的實際需要;二是單位和個人的承受能力。這兩個因素具有同樣重要的意義。在基金出現支付困難且單位和個人繳費承受能力較強時,報經國務院批準,可以通過適當提高費率增加基金收入;在基金出現結余較多而需求較少時,報經國務院批準,可以通過調低費率解決基金沉淀、使用效益不高的問題。調整費率不僅與單位和個人的經濟利益密切相關,而且直接影響基金的支付能力,應當采取慎重的態(tài)度。在一個省的范圍內個別地區(qū)暫時出現基金收不抵支時,可以通過使用調劑金和財政補貼的辦法解決,只有收不抵支問題較為普遍時,才應當采取調整費率的辦法。
費率調整影響重大,因此有必要嚴格約束調整行為?!?a href="http://www.kcuv.cn/shiyebaoxian/2073466/">失業(yè)保險條例》的有關規(guī)定體現了以下精神:一是在省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內實行統(tǒng)一費率,所轄各地區(qū)之間不實行差別費率;二是費率調整權由中央政府行使,各省、自治區(qū)、直轄市未經國務院批準,不得擅自調整本行政區(qū)域的費率,這是體現費率調整嚴肅性的必要措施;三是國務院可以直接調整全國費率,也可以根據省、自治區(qū)、直轄市人民政府的申請,批準調整個別省、自治區(qū)和直轄市的費率;四是省、自治區(qū)、直轄市申請調整費率,必須具備一定條件,即在失業(yè)人員數量大量增加,失業(yè)保險基金不敷使用,或在失業(yè)人員數量明顯減少、失業(yè)保險基金結余較多確需調整時。
如何調整失業(yè)保險費率?
2016-11-02 08:00:15
無憂保



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