企業(yè)經(jīng)營困難可緩繳社保費(fèi)

　　上海市日前宣布，進(jìn)一步降低部分職工社會(huì)保險(xiǎn)的費(fèi)率水平，養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)三個(gè)險(xiǎn)種總體費(fèi)率下降2.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　不僅是上海，甘肅、山東、湖北等地也陸續(xù)通過“五險(xiǎn)一金”的緩繳、降費(fèi)率或降低基數(shù)來緩解企業(yè)壓力。社保費(fèi)率如何降？能給企業(yè)減輕多少負(fù)擔(dān)？會(huì)不會(huì)影響職工的待遇？《人民日?qǐng)?bào)》記者日前在各地進(jìn)行了調(diào)查。

　　根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部《實(shí)施〈中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法〉若干規(guī)定》，用人單位因不可抗力造成生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難的，經(jīng)省級(jí)人民政府社會(huì)保險(xiǎn)行政部門批準(zhǔn)后，可以暫緩繳納一定期限的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，期限一般不超過1年。

　　甘肅出臺(tái)“五緩四降四補(bǔ)貼”政策，明確在2017年年底前，甘肅困難企業(yè)在期限不超過1年內(nèi)可緩繳養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)免收滯納金，緩繳期滿后，應(yīng)足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。緩繳期滿后足額補(bǔ)繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，符合相關(guān)條件的困難企業(yè)，可再次申請(qǐng)享受緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策。

　　山東省從去年5月起，也對(duì)出現(xiàn)經(jīng)營困難的企業(yè)實(shí)行了緩繳社保費(fèi)用的政策，緩繳期限不超過1年。對(duì)于首次緩繳期不足1年的，可再次申請(qǐng)緩繳，連續(xù)申請(qǐng)不得超過兩次，且兩次緩繳期限累計(jì)不超過1年。對(duì)于醫(yī)療、生育保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限，一般不超過6個(gè)月，首次緩繳期滿，不再受理再次緩繳申請(qǐng)。經(jīng)批準(zhǔn)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位，緩繳期間免收滯納金。

　　如何認(rèn)定困難企業(yè)

　　湖北荊門對(duì)困難企業(yè)的認(rèn)定指標(biāo)為：工業(yè)企業(yè)連續(xù)6個(gè)月以上經(jīng)濟(jì)效益下降，人數(shù)在300人以上的勞動(dòng)密集型企業(yè)。目前已有湖北動(dòng)能體育用品公司、福力德鞋業(yè)有限公司等12家工業(yè)企業(yè)辦理降低繳費(fèi)基數(shù)手續(xù)，預(yù)計(jì)全年可為企業(yè)減負(fù)3000萬元；英博金龍泉啤酒有限公司辦理緩繳手續(xù)，緩繳時(shí)間為兩個(gè)月，緩繳金額為200萬元。

　　山東省相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，申請(qǐng)緩繳的單位必須同時(shí)符合兩個(gè)條件：一是造成生產(chǎn)經(jīng)營困難的原因必須是“不可抗力”，即不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況，一般包括自然災(zāi)害、政府行為或社會(huì)異常事件等；二是生產(chǎn)經(jīng)營困難的程度要符合要求，即無力支付職工最低工資6個(gè)月以上，或無法正常生產(chǎn)經(jīng)營6個(gè)月以上，給職工僅發(fā)生活費(fèi)的。“總的來看，國家對(duì)緩繳的條件規(guī)定非常嚴(yán)格，因此，申報(bào)及通過審批的單位較少，目前僅批準(zhǔn)了3家單位辦理緩繳手續(xù)”。

　　他們算了一筆賬：假設(shè)1個(gè)有100名在職職工的中小型企業(yè)，在職職工的平均工資水平與全省在崗職工平均工資（52460元）持平，當(dāng)年企業(yè)總體費(fèi)率水平為27.3%，2015年企業(yè)人均繳費(fèi)工資為52460元，全年繳費(fèi)所需資金1432158元。如社保費(fèi)率降低1個(gè)百分點(diǎn)，可為企業(yè)節(jié)省成本52460元；如緩繳1年的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，可為企業(yè)節(jié)省成本451345元。