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調整社保繳存絕非調得越低越好。既能減輕企業(yè)負擔,也需照顧職工利益;既要企業(yè)發(fā)展更有后勁,也應該避免企業(yè)甩包袱。
近期,上海、廣東、天津等多地宣布下調社保費率?!笆濉币?guī)劃綱要提出,將生育保險和基本醫(yī)療保險合并實施。這意味著,未來隨著生育保險和基本醫(yī)療保險的合并,人們熟悉的“五險一金”或將變?yōu)椤八碾U一金”。(中新網(wǎng)3月23日)
下調社保費率,將五險一金變?yōu)樗碾U一金,最開心的莫過于企業(yè)了。早就有一種說法,假設你的稅前工資1萬元,在扣除各類社會保險及其所得稅之后,每月能夠拿到手的工資是7454元,而企業(yè)實際支出了14410元。各種險金過高,導致一些企業(yè)不僅不敢漲工資,還舉步維艱。
所謂“甘蔗沒有兩頭甜”,如果社保繳存比例大幅下降,企業(yè)負擔降低了,職工到手的現(xiàn)金多了,但以后的養(yǎng)老待遇就可能受影響。這是很簡單的邏輯,按一些地方的規(guī)定,你的養(yǎng)老保險,企業(yè)繳20%,個人繳8%,如果企業(yè)繳得過低,當你老了領取退休金時,必然也少了。
因此,調整社保繳存絕非調得越低越好。既能減輕企業(yè)負擔,也需照顧職工利益;既要企業(yè)發(fā)展更有后勁,也應該避免企業(yè)甩包袱。2011年,人力資源和社會保障部即下發(fā)規(guī)定:用人單位因不可抗力造成生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴重困難的,經(jīng)省級人民政府社會保險行政部門批準后,可以暫緩繳納一定期限的社會保險費,期限一般不超過一年。暫緩繳費期間,免收滯納金。到期后,用人單位應當繳納相應的社會保險費。
也就是說,企業(yè)確有經(jīng)營困難,可以緩繳,但不能不繳。如今,一些地方直接降低社保繳存比例,顯然更徹底。但是,應該做到平衡多方利益。有個現(xiàn)象值得一提,即一些壟斷性企業(yè)繳存的五險一金都比較高,比如兩年前媒體報道,內蒙古省級貧困縣杭錦旗公積金調查的數(shù)據(jù)顯示:當?shù)芈毠だU存的平均水平不足1000元,但當?shù)毓╇姽韭毠ぷ罡呃U存達到15530多元。一些地方和壟斷行業(yè)不顧國家明文規(guī)定,超比例超繳公積金。因此,要繼續(xù)警惕這種違規(guī)避稅和變相發(fā)放福利現(xiàn)象。
此外,還有一類現(xiàn)象是,一些企業(yè)經(jīng)營情況尚可,但是不尊重工人權益,不跟工人簽訂合同,更遑論為工人繳納五險一金了。對此就不是降低繳存比例的問題,而是如何保證它們遵守法規(guī),按時足額為工人繳納五險一金。
正如人社部社保所所長金維剛所稱,降低社保費率,意在為企業(yè)降成本,但不能降參保職工的待遇。未來職工的各項社保待遇還應隨著經(jīng)濟發(fā)展、隨著職工平均工資和生活費用變化等情況逐步提高。隨著生活成本越來越高,我們要想過一個有質量的晚年生活,需要退休金保持在較高水準,而這既需要自己努力,也需要良好的社會保障體系。如果以犧牲退休金來換取暫時的好日子,就有點得不償失了。