3月8日，全國政協(xié)就“積極穩(wěn)妥做好去產(chǎn)能過程中的人員安置工作，扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”召開提案辦理協(xié)商會。工信部、人社部、發(fā)改委、教育部、財政部等部委作為相關(guān)提案的承辦單位現(xiàn)場對工作作出回應。人社部副部長信長星表示，對再就業(yè)困難的大齡職工可實行內(nèi)部退養(yǎng)。對距法定退休年齡五年以內(nèi)、再就業(yè)有困難的職工，職工本人自愿，企業(yè)統(tǒng)一，可實行內(nèi)部退養(yǎng)，由企業(yè)發(fā)放生活費，并繳納基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險費，達到退休年齡時正式辦理退休手續(xù)。

　　■相關(guān)部委回應去產(chǎn)能人員安置工作提案辦理情況分流員工采取4種安置渠道

　　>>政協(xié)提案

　　去產(chǎn)能要怎么做？

　　民革中央：當前我國產(chǎn)能過剩大多是勞動密集型行業(yè)，就業(yè)人數(shù)眾多。供給側(cè)改革過程中預計將產(chǎn)生近1000萬勞動力轉(zhuǎn)移，將對就業(yè)、社保、勞動供求雙方造成巨大壓力，這是繞不過去的歷史關(guān)口。

　　民建中央：要建立和完善中央和地方兩級政府社會保底政策，制定完善獎補實施細則，因地制宜、摸清底數(shù)，依法做好人員分類分流安置，要調(diào)查統(tǒng)計企業(yè)擬分流職工基本情況。

　　發(fā)改委關(guān)注退出企業(yè)規(guī)模測算分流人員費用

　　國家發(fā)改委副主任連維良表示，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓好去產(chǎn)能任務決策部署，國家發(fā)改委和有關(guān)部門進行專題調(diào)研，對今后一段時期化解鋼鐵煤炭過剩產(chǎn)能，將用法制化和市場化手段化解。

　　企業(yè)承擔化解過程中的主體責任，地方政府負責制定落實方案的實施，中央給予政策支持，以職工安置為重點，通過挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，做好轉(zhuǎn)崗分流工作，落實好各項就業(yè)和社會保障，保障職工合法權(quán)益。

　　今年，中央財政安排1000億元專項獎補資金。那么這些錢該怎么花？花到什么地方？連維良表示，目前，發(fā)改委正在與地方和中央企業(yè)進行對接，對產(chǎn)能退出的規(guī)模、涉及職工數(shù)量以及用工類型、轉(zhuǎn)崗安置的辦法進行關(guān)注，對安置人員所需費用進行測算，借此制定地方和企業(yè)化解產(chǎn)能的方案。

　　財政部副部長劉昆表示，根據(jù)國務院安排，現(xiàn)在相關(guān)資金發(fā)展管理辦法具體方案還在研究，并按照大家的要求修改意見，將盡快落實，包括兼顧的對象是什么，應該以人為準，包括產(chǎn)能、下崗人員的人數(shù)等等來考慮分配，各個部門會按照大家的要求修改意見，按照中央要求在辦法決定之后把錢用得更好。

　　哪些企業(yè)會分流？

　　全國政協(xié)委員、經(jīng)濟學家張連起:淘汰化解過剩產(chǎn)能要盡可能兼并重組、改制上市，盡量少破產(chǎn)重組。設(shè)置全國各區(qū)域主要產(chǎn)業(yè)行業(yè)減量指標，確定總量，分配配額，允許交易，獎補掛鉤。國家提出某個行業(yè)去產(chǎn)能總量指標，下放到各省，與獎補資金掛鉤，競爭力強的地區(qū)和企業(yè)可以不減或者少減，競爭力差的地方可以多減。這有利于實現(xiàn)去產(chǎn)能的總量目標，符合優(yōu)勝劣汰的市場規(guī)律，能夠增強競爭力。