四川擬將拒繳住房維修基金納入公民誠信體系引爭議——

市民吐槽管理部門寬收嚴支問題多，專家建議應讓渡更多靈活性給業(yè)主

　　中工網(wǎng)訊（記者高柱 李娜）考慮到仍存在大量零繳存或未繳齊住房維修金的情況，日前四川物業(yè)管理專業(yè)委員會方面稱，擬對拒不繳納住房維修金的行為納入公民誠信體系，實現(xiàn)“一處違規(guī)，處處受限”。令人意外的是，消息公布后卻引發(fā)當?shù)貥I(yè)主爭議，他們認為管理部門不能只關心怎么確保把錢收上來，更應關注這筆錢的使用問題。部分受訪業(yè)主反問：“憑啥交時一分不能少，用時花一個子兒都那么難？”

　　“我們樓道里的電子門壞了大半年，申請幾次維修都沒結(jié)果，交上去的維修基金看得見用不上！”成都市世紀朝陽小區(qū)業(yè)主王先生抱怨，該小區(qū)業(yè)委會近年來按照國家有關規(guī)定將千萬元住宅維修資金用于國債購買和定期存儲，3年便實現(xiàn)了住房維修金近300萬元增值。不僅如此，該小區(qū)還按照成都相關規(guī)定建立了程序更為簡化的總額110萬元房屋專項維修資金備用金。有如此好的資金保障，樓道里的電子門壞了為何無人管？

　　記者了解到，按照現(xiàn)有規(guī)定，住宅維修需由物業(yè)公司向業(yè)主委員會提出整修建議，占住宅面積三分之二的業(yè)主或者占總?cè)藬?shù)三分之二的業(yè)主討論同意，再由物業(yè)公司提出整修方案，并將相關材料提交給政府有關部門審批。審核通過之后，管理專項維修基金的指定銀行才能將資金劃撥給施工單位。

　　“本來是大家共有的維修金，用時卻要經(jīng)如此長的審批鏈條，服務和監(jiān)督機構(gòu)成了‘掌柜’?！睂τ谥荚诤喕瘜徟鞒痰姆课輰ｍ?a href="http://www.kcuv.cn/gongjijin/1218840/">維修資金備用金，王先生說：“用這個錢也難，業(yè)主間的意見不好統(tǒng)一，有的不愿承擔維修義務，最后備用金也成了擺設。”

　　記者進一步了解到，四川相關管理部門擬推此舉事出有因。2004年成都才出臺相關繳納規(guī)定，之前很多業(yè)主沒有繳納該費用。以1999年交房的青羊區(qū)長城園小區(qū)為例，該小區(qū)9棟一部電梯出故障后，業(yè)主一直希望啟用住房維修金對已經(jīng)超過服役期的電梯進行大修，由于國家和地方法規(guī)均未對拒不繳納住房維修金行為進行約束，始終無法收齊的住房維修金導致電梯維修遲遲無法啟動。據(jù)介紹，四川省各市州都存在類似情況。

　　“當業(yè)主真正成為住房維修金的受益者，基金繳納便會成為一種自覺自愿的行為，否則政府的任何強制性措施都有可能適得其反。”有受訪學者表示，住宅大修基金使用說到底是一個公共決策問題，而眼下公共決策失靈，住房維修金專款難專用，一方面緣于公共決策本身具有復雜性，另一方面則體現(xiàn)在決策體制存在弊端?！罢畱尪筛囔`活性給民間，因為公共管理與私人自治之間必然存在一個中間地帶，其中的平衡與博弈，是基層自治不可逾越的學習過程。”