工傷保險(xiǎn)制度是社會(huì)保障制度的重要組成部分，工傷預(yù)防是工傷保險(xiǎn)制度的基本功能之一。隨著社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步及工傷保險(xiǎn)制度的日趨完善，工傷預(yù)防在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定社會(huì)等方面，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，也越來(lái)越被引起高度關(guān)注。如果工傷事故和職業(yè)病能防患于未然，盡可能減少工傷事故和職業(yè)病的發(fā)生，將更加符合現(xiàn)代化社會(huì)以人為本的理念，最終避免工傷事故給社會(huì)、企業(yè)和個(gè)人帶來(lái)的傷害，所以工傷預(yù)防勢(shì)在必行。

　　工傷預(yù)防，就是要采用管理和技術(shù)等手段，從源頭上保障職工生命安全和健康，通過(guò)完善、運(yùn)用工傷保險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制介入安全生產(chǎn)，喚起人們注重職業(yè)安全，事先防范職業(yè)傷亡事故以及職業(yè)病的發(fā)生，改善和創(chuàng)造有利于安全健康的勞動(dòng)條件，保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的安全和健康。我市工傷預(yù)防費(fèi)使用管理辦法，確立了工傷宣傳、培訓(xùn)兩大項(xiàng)目，為了進(jìn)一步強(qiáng)化工傷預(yù)防在安全生產(chǎn)工作中的作用，我們將紅橋所轄企業(yè)逐一進(jìn)行分析，我區(qū)的高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)涉及面很小，大多為規(guī)模較小的民營(yíng)企業(yè)，生產(chǎn)加工型企業(yè)為數(shù)不多，在大胡同地區(qū)則突顯服務(wù)業(yè)集群，盡管情況如此，紅橋每年工傷發(fā)生數(shù)量都在300起以上，工傷案件趨于上升勢(shì)頭，如此一來(lái)，開(kāi)展工預(yù)防工作顯的非常重要。以往的工傷保險(xiǎn)制度只側(cè)重對(duì)工傷職工的救治與賠償，對(duì)工傷預(yù)防重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)局限于工傷認(rèn)定、鑒定等日常性工作，處于被動(dòng)應(yīng)急多，主動(dòng)預(yù)防少的狀況，忽略了以工傷預(yù)防為前提的基礎(chǔ)性工作。為深入、有效、扎實(shí)地開(kāi)展工作預(yù)防工作，結(jié)合我市宣傳、培訓(xùn)兩類項(xiàng)目，更好地將工傷預(yù)防工作落到實(shí)處，從以下幾方面談?wù)勎覅^(qū)應(yīng)把控的重點(diǎn)。

　　一、在宣傳、培訓(xùn)方面要加大工傷保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)投入

　?。ㄒ唬?shí)施工傷預(yù)防宣傳。為進(jìn)一步完善工傷保險(xiǎn)事故預(yù)防機(jī)制，擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍，加大工傷保險(xiǎn)基金對(duì)工傷預(yù)防的投入力度，我們先后印制了工傷保險(xiǎn)宣傳材料，在報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)開(kāi)辟宣傳欄。對(duì)工傷預(yù)防的政策、知識(shí)和有關(guān)措施進(jìn)行宣傳，使全社會(huì)和廣大用人單位及其職工更加重視工傷預(yù)防，自覺(jué)樹立安全生產(chǎn)觀念，減少了工傷事故和職業(yè)病發(fā)生。通過(guò)宣傳，讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)及工傷預(yù)防重要性予以高度重視，認(rèn)清工傷事故給企業(yè)正常運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)效益帶來(lái)的巨大危害。

　?。ǘ┯杏?jì)劃的實(shí)施教育培訓(xùn)。教育培訓(xùn)工作是預(yù)防項(xiàng)目中的重要組成部分，一是集中教育。比如：可分別對(duì)企業(yè)管理人員（包括主管領(lǐng)導(dǎo)，人力資源、工會(huì)、安技、醫(yī)務(wù)人員）和職工（尤其是農(nóng)民工）舉辦專題講座，提高用人單位和職工參加工傷保險(xiǎn)的自覺(jué)性，從而加深對(duì)工傷預(yù)防重要性的認(rèn)識(shí)，做到領(lǐng)導(dǎo)抓安全，職工懂安全。二是抓好安全和工傷預(yù)防技術(shù)的培訓(xùn)。重點(diǎn)是各種生產(chǎn)安全和工傷預(yù)防技術(shù)的培訓(xùn)以及特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)，嚴(yán)格實(shí)施“持證上崗”制度。不斷提高全體員工的素質(zhì)，真正做到全員安全管理。

　?。ㄈ┙⑴嘤?xùn)制度，對(duì)高危行業(yè)、重點(diǎn)崗位、基層安全管理人員定期舉辦培訓(xùn)班

　　一是與安監(jiān)部門聯(lián)動(dòng)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大行業(yè)聯(lián)合進(jìn)行專項(xiàng)整治，定期舉辦安全管理人員培訓(xùn)班，建立和健全工傷預(yù)防制度。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，推行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。認(rèn)真查找處理不安全因素和問(wèn)題，杜絕“三違”即：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生；要做到“三不傷害”即：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。

　　二是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用要考慮市場(chǎng)行情和成本因素，與委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂《培訓(xùn)協(xié)議》，協(xié)議的內(nèi)容除培訓(xùn)費(fèi)外還應(yīng)包括：參訓(xùn)人員考核合格率；周期內(nèi)（年度）工傷預(yù)防控制率，同工種（崗位）同比。做到培訓(xùn)費(fèi)的支付與培訓(xùn)效果掛鉤，分期支付，尾款應(yīng)待一個(gè)周期（年度）依據(jù)履行協(xié)議條款達(dá)標(biāo)情況支付。結(jié)合區(qū)情擬定我區(qū)培訓(xùn)項(xiàng)目。