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養(yǎng)老不是老話題,因?yàn)槊總€(gè)人都會(huì)老。養(yǎng)老也不是私事,因?yàn)楣湃硕颊f“老吾老以及人之老;幼吾幼以及人之幼”?,F(xiàn)代文明社會(huì),關(guān)懷他人尤其是老人已經(jīng)不僅是一種美德,而是普遍價(jià)值觀,更是現(xiàn)代國家的義務(wù)和責(zé)任。
上周,有關(guān)養(yǎng)老的信息真不少。7月13日,《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法(征求意見稿)》、養(yǎng)老金入市方案征求民意都到了截止日;7月16日,中國老齡科學(xué)研究中心發(fā)布《中國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展研究報(bào)告》;7月17日有媒體報(bào)道,“以房養(yǎng)老”政策經(jīng)歷一年醞釀后終于落地,四大試點(diǎn)城市北京、武漢、上海、廣州共有22戶家庭獲得承保;此外,上海市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老改革辦法出臺也被廣泛關(guān)注。匯集這些信息,不是為了記錄歷史,而是為未來多想一點(diǎn)。
“養(yǎng)老不僅僅是個(gè)人的事,更是國家和社會(huì)的事”,這一點(diǎn)明確寫在憲法中。在憲法規(guī)定的我國公民的基本權(quán)利中,有兩項(xiàng)直接涉及養(yǎng)老:“退休人員的生活受到國家和社會(huì)的保障”“中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下,有從國家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。國家發(fā)展為公民享受這些權(quán)利所需要的社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。”
憲法是國家的根本大法,養(yǎng)老寫在其中,國家必須盡一切努力實(shí)現(xiàn)這一權(quán)利。針對不同人群按照相對統(tǒng)一公平的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)其養(yǎng)老權(quán)利,也是社會(huì)公平正義的現(xiàn)實(shí)注腳。
所以我們看到,對于公平養(yǎng)老的呼吁近年來不絕于耳。關(guān)心自身切身利益者說,要統(tǒng)一城鄉(xiāng)養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“同老同價(jià)”;關(guān)心權(quán)利義務(wù)對等者說,個(gè)人養(yǎng)老和國家養(yǎng)老缺一不可,國家不能把老人推向市場;關(guān)心社會(huì)公平者說,要實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金并軌,公務(wù)員也不能例外;關(guān)心依法治國者說,養(yǎng)老要有法可依,適時(shí)修改法律……
在推進(jìn)養(yǎng)老改革、完善養(yǎng)老制度的過程中,對每一個(gè)群體的訴求國家都有義務(wù)充分聽取,在制定政策、制定法律的時(shí)候都要廣泛征求意見,并吸納進(jìn)去。凝聚最大化的共識,利益關(guān)系才能和諧,社會(huì)才能穩(wěn)定,改革才能順利進(jìn)行。
在進(jìn)入老齡化社會(huì)的路上,公眾對養(yǎng)老心里沒底乃至產(chǎn)生焦慮,這是正常的心理反應(yīng)。紓解養(yǎng)老焦慮,需要匯集最廣泛的民意。紓解公眾養(yǎng)老焦慮,還需要健全多元化養(yǎng)老模式。因?yàn)槲覀儑疫€不發(fā)達(dá),要花錢的地方還很多,養(yǎng)老不可能全部包下來,可鼓勵(lì)和扶植多種養(yǎng)老模式,比如國家養(yǎng)老和個(gè)人養(yǎng)老相補(bǔ)充、社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老相結(jié)合、以房養(yǎng)老等等,給大家更多選擇。
想盡一切辦法,讓每個(gè)人都能從容面對老之將至,這是國家的責(zé)任,更是最普惠的慈善。(姜洪)
標(biāo)簽: 養(yǎng)老