新聞背景:

　　 近期，湖南、甘肅蘭州、黑龍江哈爾濱等地相繼出臺機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪休假實(shí)施細(xì)則。專家表示，機(jī)關(guān)事業(yè)單位率先落實(shí)帶薪休假，可形成一定帶頭和示范效應(yīng)，未來更需加大推動落實(shí)企業(yè)職工帶薪休假的力度，并要加大勞動監(jiān)察部門主動監(jiān)督和追責(zé)力度，以破解帶薪休假“落實(shí)難”問題。

　　 今年政府工作報(bào)告提出要落實(shí)帶薪休假制度，各地各部門積極響應(yīng)，出臺帶薪休假細(xì)則，密集程度之高，令人注目。專家表示，機(jī)關(guān)事業(yè)單位率先落實(shí)帶薪休假，可形成一定帶頭和示范效應(yīng)，有利于未來推動落實(shí)企業(yè)職工帶薪休假。

　　 “帶薪休假”一詞，雖早在1994年就被明確寫進(jìn)《勞動法》，其后又有《職工帶薪年休假條例》等持續(xù)跟進(jìn)補(bǔ)強(qiáng)，但在大多數(shù)職場人看來，其僅是一項(xiàng)“紙面上的權(quán)利”。一是隨著工作分工的日趨細(xì)化，每個崗位都是“一個蘿卜一個坑”，一旦有人休假，其承擔(dān)的工作短時間內(nèi)可能無人接替。二是因?yàn)楦偁幖ち?，若因?yàn)樾菁伲e過表現(xiàn)機(jī)會或給上司留下不好的印象，那么損失的可能不僅僅是“薪”，甚至包括“飯碗”。特別是，一些領(lǐng)導(dǎo)對帶薪休假持不鼓勵態(tài)度，導(dǎo)致一些員工想休不能休、不敢休。

　　 當(dāng)然，不能或不敢休，除了現(xiàn)實(shí)窘境掣肘外，也與觀念有關(guān)。在一些人的意識中，那些輕傷不下火線、帶病堅(jiān)持工作的“老黃?！?，歷來為社會輿論所贊譽(yù)，而那些主動放棄休息時間，加班加點(diǎn)地忘我工作的人，則常常會獲得領(lǐng)導(dǎo)及單位表揚(yáng)與表彰。在如此價值認(rèn)同的社會環(huán)境中，作為一種可以依法主張的權(quán)利，帶薪休假便很難成為人們的普遍選擇，否則，你可能會成為“另類”。試想，那么多的同事“白+黑”、“5+2”地忘我工作，他們是星期六保證不休息、星期天休息不保證，你卻提出要休年假，在他們看來，至少也是不愛崗敬業(yè)或貪圖安逸的表現(xiàn)。

　　 而實(shí)際上，一個人若總是處于緊張的工作狀態(tài)，身心難以獲得及時的放松和休息，既影響健康，又有損工作效率。相反，如果能充分保障員工休假權(quán)利，既能讓其工作起來更加精神煥發(fā)，對企業(yè)與單位的忠誠度也會進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　 可見，實(shí)行帶薪休假，既是提高工作效率、提升團(tuán)隊(duì)凝聚力的方式，也是社會發(fā)展進(jìn)步的具體表現(xiàn)。在當(dāng)前我國休假制度已相對完備的情況下，要促進(jìn)員工“休假權(quán)”的進(jìn)一步落實(shí)，除了改變陳舊的思想觀念外，顯得尤為重要的就是，必須形成合力打出組合拳。一是勞動保障部門加強(qiáng)對各地各單位年休假落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對一些單位拒不落實(shí)年休假制的行為，依法問責(zé)。二是作為職工“娘家人”的工會，應(yīng)改變“橡皮圖章”功能，擺脫“不愿、不敢為職工維權(quán)”的局面，真正成為員工的代理人，真正為他們謀取合法的“休假權(quán)”。如此，方能讓“帶薪休假”民生政策更好地得以落實(shí)。（屈金軼）