分享到: | 更多 |
目前,我國單位和個(gè)人為在職職工繳納的五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn),約占職工個(gè)人工資的46%。人社部曾表示,在列出統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的173個(gè)國家和地區(qū)中,我國社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)率居第13位,高于160個(gè)國家和地區(qū),其中養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率偏高。(《京華時(shí)報(bào)》5月18日)
養(yǎng)老問題令人糾結(jié),是因?yàn)檎l也不想活在歌詞中的“春天里”。此前,有傳“中國社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率全球第一”,盡管隨后被人社部辟謠,但也順帶著普及了“偏高”的現(xiàn)實(shí)。到底是“偏高”還是“過高”,各有各的尺子,逞口舌之快意義寥寥,但從“占工資46%”的比例來看,起碼民意蘊(yùn)蓄了深沉的遺憾與不滿。當(dāng)然,國有國情,家有家況,盲目攀比也不夠客觀和理性。但近半的工資繳了社保,起碼在可支配資金上,大家就會(huì)少了很多“獲得感”。
有人算了筆賬:以北京為例,2014年公布的職工月平均工資為5793元。以一名30歲且月薪為6000元的男性職工為例,其每月單位和個(gè)人繳費(fèi)金額為2700多元,1年約為3.3萬元。即便不考慮工資增長,只要大約30年,到他60歲退休,總繳費(fèi)就已達(dá)100萬元??紤]到其30歲前的繳費(fèi)積累,以及今后我國可能實(shí)施的延遲退休制度,一個(gè)只拿北京社會(huì)平均工資的職工,其在職期間的單位與個(gè)人社??偫U費(fèi)將超過100萬元。即使不與其他國家橫向比較,僅僅這樣一算,數(shù)字還是蠻可觀的。
也有人說,這樣計(jì)算忽略了一個(gè)現(xiàn)實(shí),即社保費(fèi)率也可能是下降的。的確,按照十八屆三中全會(huì)確定的改革方向,“社保費(fèi)率將適時(shí)適當(dāng)下調(diào),以有效平衡國家、單位和個(gè)人的負(fù)擔(dān)”。不過,還得注意兩個(gè)現(xiàn)實(shí):第一,頂層設(shè)計(jì)初衷良善,但費(fèi)率降低確實(shí)很難。今年伊始,天津、重慶、福建、江西等地紛紛上浮社保繳費(fèi)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn),與2014年相比,用人單位和職工需繳納的社保費(fèi)用均有所上漲。上漲的理由當(dāng)然是平均工資水漲船高了,但問題是,統(tǒng)計(jì)部門都承認(rèn)“平均工資”存在“被平均”的可能,那么,社?;鶖?shù)如此蹦跳,一線員工的感受是什么呢?
第二,社保缺口一直是繞不開的焦點(diǎn)議題。近日公布的2015年全國社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算顯示,剔除財(cái)政補(bǔ)貼后,2015年養(yǎng)老保險(xiǎn)“虧空”將超過3000億元。盡管中央已明確決定將國有資產(chǎn)劃撥社保,正由財(cái)政部牽頭,國資委、人社部等部門共同推進(jìn),而且已成立專題工作組——但在制度設(shè)計(jì)層面,比較響亮的一個(gè)論調(diào),還是強(qiáng)調(diào)“個(gè)人繳費(fèi)率適當(dāng)提高”。比如在此前舉行的“中國發(fā)展高層論壇2015”上,財(cái)政部官員指出,“不能把缺口留給公共財(cái)政”。那么顯然,企業(yè)與個(gè)人成為“分?jǐn)偂比笨趬毫Φ睦硐肴诉x。
在今年全國兩會(huì)上,已有代表委員提出,“在經(jīng)濟(jì)高速增長時(shí),社保繳費(fèi)對(duì)企業(yè)發(fā)展尚構(gòu)不成威脅,而當(dāng)經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入中速增長的新常態(tài),活力明顯不足時(shí),適當(dāng)降低社保費(fèi)率顯得尤為迫切”。看來,該補(bǔ)貼的早點(diǎn)補(bǔ)貼,該并軌的公平并軌,該調(diào)動(dòng)積極性的要多想想辦法……正視“四成工資繳社?!钡母邏含F(xiàn)實(shí),才能在連年上漲的社保繳費(fèi)中,找到另一條兜底與平衡并重的制度路徑。(鄧海建)