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鄭州煤炭工業(yè)集團(tuán)東坪煤礦有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱東坪煤礦)礦工李范玉,在井下維修巷道時(shí)受傷,事發(fā)后,東坪煤礦不承認(rèn)鄭州市人社局作出工傷認(rèn)定決定書,起訴至鄭州市中原區(qū)人民法院,中原區(qū)法院做出判決,駁回原告東坪煤礦訴訟請(qǐng)求。
事情要從2013年5月說起,東坪煤礦礦工李范玉在井下維修巷道時(shí),頂棚冒頂被砸傷。事故造成李范玉肺損傷、多處骨折,住院治療期間自行墊付大部分醫(yī)藥費(fèi)。當(dāng)李范玉向東坪煤礦索要工傷賠償時(shí),雙方就事故發(fā)生時(shí)期,李范玉與東坪煤礦是否存在勞動(dòng)關(guān)系這一問題發(fā)生爭(zhēng)議。2013年8月19日,李范玉向登封市人事勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。10月15日,登封市人事勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出仲裁裁決,確定李范玉與東坪煤礦有限公司存在勞動(dòng)關(guān)系。東坪煤礦不服起訴至登封市人民法院,2014年5月28日,法院判決李范玉與本案原告存在勞動(dòng)關(guān)系。
在法院確認(rèn)雙方存在勞動(dòng)關(guān)系后,2014年12月18日,鄭州市人社局作出工傷認(rèn)定決定書,認(rèn)定李范玉受到的事故傷害為工傷。然而,當(dāng)李范玉到東坪煤礦索要工傷賠償時(shí),東坪煤礦卻對(duì)該工傷認(rèn)定書不服,向河南省人社局申請(qǐng)復(fù)議。復(fù)議結(jié)果維持工傷認(rèn)定書,但東坪煤礦仍然不服,將鄭州市人社局訴至中原區(qū)法院,要求撤銷鄭州市人社局作出的工傷認(rèn)定書。
2015年5月13日,鄭州市中原區(qū)法院開庭審理,法庭上,原告認(rèn)為鄭州市人社局認(rèn)定李范玉所受傷害為工傷的事實(shí)錯(cuò)誤、程序違法。根據(jù)《河南省工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定,鄭州市人社局即使可以將工傷認(rèn)定的職權(quán)委托給登封市人社局行使,也應(yīng)該一事一委托,不應(yīng)該是以年度為依據(jù)不加區(qū)分進(jìn)行全部委托,而且被告在認(rèn)定工傷的事實(shí)方面也存在錯(cuò)誤。因此工傷認(rèn)定程序存在瑕疵,認(rèn)定書不能生效。然而,原告所指出的問題,并未有相應(yīng)的證據(jù)予以證明,根據(jù)工傷保險(xiǎn)條例第19條第2款的規(guī)定,“省轄市勞動(dòng)保障行政部門根據(jù)工作需要,可以委托縣級(jí)勞動(dòng)保障行政部門辦理工傷認(rèn)定的具體事務(wù)”。因此,被告委托登封市人社局調(diào)查符合法律規(guī)定,而且李范玉與原告之間的勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)生效判決書確認(rèn),所以被告所作出的工傷認(rèn)定事實(shí)清楚,程序合法,適用法律法規(guī)正確,應(yīng)當(dāng)予以維持。(本報(bào)記者 張瀟予)