由省、自治區(qū)的失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)集中一部分基金統(tǒng)一使用，作為對失業(yè)保險(xiǎn)基金不敷使用的統(tǒng)籌地區(qū)給予補(bǔ)助和支持的資金。

目前，我國的失業(yè)保險(xiǎn)基金除直轄市和設(shè)區(qū)的市實(shí)行全市統(tǒng)籌外，其他地區(qū)的統(tǒng)籌層次由省、自治區(qū)人民政府規(guī)定。從實(shí)際情況看，大多數(shù)地區(qū)實(shí)行的是市（地）、縣級統(tǒng)籌。這種統(tǒng)籌層次，削弱了基金的保障能力，個(gè)別統(tǒng)籌層次較低的地區(qū)的失業(yè)保險(xiǎn)基金已經(jīng)發(fā)生了支付困難。建立失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金，調(diào)劑所屬統(tǒng)籌基金余缺，就在一定程度上分散了支付風(fēng)險(xiǎn)。

建立失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金的省、自治區(qū)，以統(tǒng)籌地區(qū)依法應(yīng)當(dāng)征收的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)為基數(shù)，按照省、自治區(qū)人民政府規(guī)定的比例籌集失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金。失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金應(yīng)按照"以支定收、略有結(jié)余"的原則確定其規(guī)模和籌集比例。應(yīng)當(dāng)綜合考慮各統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、失業(yè)保險(xiǎn)基金收入狀況以及基金支付壓力等因素，對部分統(tǒng)籌地區(qū)不同時(shí)期的基金缺口進(jìn)行合理的測算，并以此為依據(jù)核定失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金的規(guī)模。失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金的規(guī)模確定后，再以各統(tǒng)籌地區(qū)依法應(yīng)當(dāng)籌集的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)，計(jì)算出失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金的籌集比例。失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金的籌集比例確定后，經(jīng)過一段時(shí)間的運(yùn)行，如果發(fā)現(xiàn)籌集的失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金數(shù)額太大或太少，可以對籌集比例作適當(dāng)調(diào)整。應(yīng)當(dāng)注意的是，失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金的規(guī)模應(yīng)當(dāng)控制在一定限度內(nèi)，也不宜長期存在較大數(shù)額的結(jié)余，否則將影響失業(yè)保險(xiǎn)基金凈支出地區(qū)的積極性，也會(huì)造成失業(yè)保險(xiǎn)基金的浪費(fèi)。

統(tǒng)籌地區(qū)的失業(yè)保險(xiǎn)基金不敷使用時(shí)，應(yīng)當(dāng)動(dòng)用失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金給予補(bǔ)助。失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金的調(diào)劑使用辦法要制度化，明確補(bǔ)助的條件、時(shí)機(jī)和數(shù)量，增加透明度，避免隨意性。此外，對受益地區(qū)的工作情況、失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金的使用效果要進(jìn)行評估，以此加強(qiáng)監(jiān)督。另外，要建立必要的制度，使失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金的使用制度化。

標(biāo)簽：   保險(xiǎn)