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■王立社向記者反映自己退休后的醫(yī)保問題 老國企職工因企業(yè)效益不好，職工離開單位自謀職業(yè)，但沒有辦理任何離職或者解除勞動關系手續(xù)。臨近退休時，職工找到原單位時才發(fā)現(xiàn)，企業(yè)早已改制，且職工安置名單中沒有自己的名字。12月7日，保定退休職工王立社向本報反映自己遭遇。由于沒有繳納社保費用，王立社自行補繳部分養(yǎng)老保險費后才得以辦理退休手續(xù)；因再無力自行承擔需補繳的醫(yī)療保險費，王立社至今無法享受職工退休醫(yī)保政策。
■職工：單位開不出支
領導默許自謀生路
1975年1月，王立社成為保定市五金交電公司的一名售貨員。后來，又擔任了該公司的銷售組長、副經(jīng)理。他告訴記者，單位在1995年時遭遇經(jīng)營困難，領導要求職工自謀生路?！爱敃r單位開不出支，經(jīng)理跟我們說可以自謀生路，單位的事兒可以先放放?！蓖趿⑸缯f，那一年，愛人下崗了，考慮到家中還有兩個未成年的孩子需要撫養(yǎng)，為了一家四口的生計，他選擇了自謀職業(yè)，但并沒有與單位解除勞動關系。
“1997年，我回單位找到經(jīng)理，要求回來上班，領導卻默許我可以繼續(xù)在外面工作?！本瓦@樣，王立社始終沒有回原單位上班。到了2012年，王立社即將到退休年齡，他再次找原單位協(xié)商退休事宜。這時，王立社才發(fā)現(xiàn)，單位早已在2000年改制，而自己的檔案并沒有被轉過去。
據(jù)王立社介紹，他所在的單位原屬于保定市商業(yè)局管轄，后來歸屬了保定市新市區(qū)（現(xiàn)競秀區(qū)），企業(yè)改制后更名為“保定市新市區(qū)五金交電批發(fā)部”?！拔耶敃r找到了批發(fā)部的會計，她說單位沒有我這個人。后來，有人在垃圾堆里找到了我的檔案?！蓖趿⑸缯f，由于新單位拒絕為自己的社保費用“埋單”，自己為能及時辦理退休手續(xù)，只好分兩次向單位共支付了27700元，補繳了部分養(yǎng)老保險費，才得以在2014年辦理了退休手續(xù)。
“我的關系還在交電公司，單位改制時應該通知我，也應該讓我在《職工安置協(xié)議》上簽字?？晌腋静恢腊l(fā)生的這些事情，我沒有過錯，應該有人來對我的事情負責?！蓖趿⑸绫硎荆瓎挝挥胁簧偻屡c他的情況類似，也未在安置協(xié)議上簽字，但沒有轉移勞動關系的卻只有他自己。
■老同事：自己的社保
由改制后單位接管
為還原十幾年前的真實情況，記者依據(jù)王立社提供的電話聯(lián)系到了他的兩位老同事（應被采訪人要求，該兩位同事均為化名）。劉有志告訴記者，自己曾擔任原五金交電公司經(jīng)理，在他任職期間，王立社一直沒有與單位解除勞動關系，且單位一直為所有職工繳納養(yǎng)老和醫(yī)療保險。
此外，劉有志表示，單位改制時，也沒有人讓自己在職工安置協(xié)議上簽字，但自己的檔案關系確實隨之轉移了過去，是新單位為自己繳納的社保。“應該給他交保險，不過我確實不知道是什么原因沒給他交。”劉有志表示。
“我的檔案關系就在現(xiàn)在的五金交電批發(fā)部，養(yǎng)老和醫(yī)療保險都是新單位給繳納的?！蓖趿⑸绲睦贤吕罱硎?，因為時間久了，自己已記不清當時是否有人通知過他單位改制的事情。
■商務局：原商業(yè)局不復存在
可幫助協(xié)商解決
單位在改制時，交接過程中是否存在疏漏？當時的情況是怎樣的？由于之前的政府機構改革，商業(yè)局早已不復存在，記者聯(lián)系到了保定市競秀區(qū)（原新市區(qū)）商務局辦公室劉主任。
劉主任表示，競秀區(qū)商務局是在2006年新成立的單位，并沒有承接原商業(yè)局的職能和責任。該局成立時確實接收了原商業(yè)局的幾位老人，處理了原商業(yè)局的遺留問題，但目前這幾位老人已經(jīng)退休，無人了解當時的情況。
“王立社找到局里，我曾幫他了解過情況，嘗試協(xié)商處理?！眲⒅魅胃嬖V記者，原五金交電公司在改制前曾更換了幾任經(jīng)理，而王立社從原單位離開后，并沒與單位聯(lián)系過，幾任經(jīng)理交接工作時，也沒有涉及王立社此人的名字和檔案。劉主任認為，商務局對企業(yè)沒有管理職能，無力強制解決王立社的問題，只能從中進行協(xié)商。
■改制后企業(yè)經(jīng)理：不承擔
未在安置名單中職工社保責任
12月16日，記者輾轉聯(lián)系到五金交電批發(fā)部現(xiàn)任經(jīng)理翟建國（音）。他告訴記者，自己曾是某國企經(jīng)理，該企業(yè)在原五金交電公司的對面。“王立社原來是五金交電公司的職工，但他早已離開原單位單干?！钡越▏f，早在1989年時，他受原商業(yè)局的委托，同時兼任了五金交電公司的經(jīng)理。在他兼任經(jīng)理職務時，就沒再見過王立社本人。
據(jù)翟建國介紹，2000年，政府相關部門共同決定將五金交電公司有償出售給他個人，原企業(yè)的債務、人員全部由他承接。然而，企業(yè)給出的職工安置名單中并沒有王立社的名字，自己沒有義務承擔他的社保費用。
采訪中，王立社向記者提供了三份其保存的從個人檔案中復印的證明資料，分別為：《1983年企業(yè)職工升級審批表》、《保定市企業(yè)登記工資制職工套改工資標準審核表》、《1994年度企業(yè)職工升級審批表》，證明自己與原單位的勞動關系。
1994年的這份審批表無疑與翟建國所稱，1989年起就沒見過王立社本人產(chǎn)生矛盾。對此，翟建國表示，不清楚這份資料真實與否，但自從自己兼任五金交電公司經(jīng)理后，的確沒見過王立社。
王立社還向記者提供了一份蓋有“保定市新市區(qū)五金交電批發(fā)部”印章的收條，注明已收到王立社補交的養(yǎng)老保險費用。對此，翟建國表示，這是公司會計在自己生病期間私自恢復了與王立社的勞動關系，并為他辦理了退休手續(xù)?！肮疽呀?jīng)從情理上照顧了王立社，現(xiàn)在他還來要求我承擔他的醫(yī)保費用，實在令人氣憤?！辈稍L中，翟建國也向記者倒開了苦水。
■律師說法：
證明勞動關系是關鍵
記者就此事咨詢了河北恒利律師事務所陳鑫律師。陳鑫表示，社會保險費是由用人單位為其職工依法參加并繳納的。王立社要求改制后的企業(yè)承擔自己的社保責任，前提是要證明自己與企業(yè)的勞動關系。
國有企業(yè)實施改制前，原企業(yè)應當與投資者就職工安置費用、勞動關系接續(xù)等問題明確了相關責任，并制訂了職工安置方案。職工安置方案必須經(jīng)職工代表大會或職工大會審議通過。實踐中，因企業(yè)改制引發(fā)的勞動糾紛不在少數(shù)。企業(yè)改制會引起原企業(yè)和其職工之間勞動法律關系的重大調(diào)整，涉及原來簽訂勞動合同的效力以及企業(yè)職工身份轉換中新勞動法律關系創(chuàng)設等問題。此事件中，對當事人最有利的解決方式為協(xié)商解決?？筛鶕?jù)檔案中認定的視同繳費以及實際繳費的年限，確定應補繳醫(yī)療保險的年限。另外，王立社還應積極搜尋證據(jù)，以證明自己與原單位以及改制后企業(yè)的勞動關系，為今后的維權提供證據(jù)支持。 （哈欣）
