馮磊(化名)已經(jīng)為公積金異地貸款奔波3個(gè)月了，而這一切僅僅是因?yàn)楣e金繳存證明的格式問(wèn)題。

　　從開始的公章標(biāo)準(zhǔn)，到現(xiàn)在的經(jīng)辦人姓名和電話，兩地公積金中心在細(xì)節(jié)問(wèn)題上互不讓步。直到10月16日，問(wèn)題依然沒有解決。

　　馮磊在河北省保定市工作，但由于他所在的公司總部在北京，按照規(guī)定，他的住房公積金繳存在北京。這給馮磊使用住房公積金貸款在保定買房帶來(lái)了麻煩。

　　幾個(gè)月前，馮磊聽到消息，可以使用公積金異地貸款，他很高興。據(jù)他計(jì)算，如果使用公積金貸款買房，可以比商業(yè)貸款少花10萬(wàn)元，這相當(dāng)于他一年半的工資。

　　8月份，馮磊先辦理了無(wú)房證明，然后又拿著保定市住房公積金管理中心(下稱保定中心)下發(fā)的《住房公積金繳存證明》來(lái)到北京住房公積金管理中心(下稱北京中心)海淀管理部，準(zhǔn)備填寫信息并加蓋公章。然而，保定中心表示，河北省此前發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范省內(nèi)異地繳存互認(rèn)流程的指導(dǎo)意見》要求“加蓋中心公章”，他們必須嚴(yán)格執(zhí)行。馮磊無(wú)奈，只好先等等看。

　　9月下旬，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(下稱住建部)下發(fā)《關(guān)于住房公積金異地個(gè)人住房貸款有關(guān)操作問(wèn)題的通知》(下稱住建部135號(hào)文)和《關(guān)于切實(shí)提高住房公積金使用效率的通知》，明確規(guī)定全面推行異地貸款業(yè)務(wù)，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)審批要件。

　　十一過(guò)后，馮磊重新辦理了已經(jīng)過(guò)期的無(wú)房證明，又帶著新下發(fā)的《異地貸款職工住房公積金繳存使用證明》來(lái)到海淀管理部填寫信息。

　　可是，雖然新的繳存證明已經(jīng)將公章等同于業(yè)務(wù)章，但是還有一個(gè)門檻要跨過(guò)。這份繳存證明要求填寫經(jīng)辦人的姓名和電話。當(dāng)馮磊拿著這份沒有經(jīng)辦人姓名和電話的繳存證明回到保定中心時(shí)，得到的答復(fù)依然是無(wú)法辦理。馮磊告訴保定中心的工作人員，北京規(guī)定不再填寫經(jīng)辦人姓名和電話，可以撥12329統(tǒng)一確認(rèn)信息。但是，保定中心貸款處處長(zhǎng)回應(yīng)稱，新的繳存證明是國(guó)家的規(guī)定，沒有經(jīng)辦人姓名和電話就是不能辦理。

　　這次，馮磊終于按捺不住，他先是跑到保定市政府的官方微博上吐槽，然后又給市長(zhǎng)信箱留了言。在網(wǎng)上，他發(fā)現(xiàn)有同樣困擾的人還有很多。

　　兩地公積金中心各有規(guī)定

　　記者了解到，在公積金異地貸款辦理問(wèn)題上，不只是保定與北京兩地之間存在著文件格式差異。此前，北京、天津與河北省的其他城市也出現(xiàn)過(guò)此類問(wèn)題。

　　對(duì)此，北京中心組織宣傳處的工作人員表示，之所以不填寫經(jīng)辦人姓名和電話，是由于北京各管理部的工作人員每天辦理大量業(yè)務(wù)，讓他們?cè)诠ぷ鞯耐瑫r(shí)回復(fù)核實(shí)電話并不現(xiàn)實(shí)。

　　保定中心貸款處負(fù)責(zé)人表示，現(xiàn)在貸款人所使用的《異地貸款職工住房公積金繳存使用證明》是住建部135號(hào)文的附件1，因此保定必須按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。保定中心同樣會(huì)使用《異地貸款業(yè)務(wù)繳存信息核實(shí)聯(lián)系人名單》進(jìn)行核實(shí)，但是北京中心首先需要將繳存證明的信息填寫完整。此外，該負(fù)責(zé)人還稱，新的繳存證明包含回執(zhí)。如果是北京某管理部出的證明，回執(zhí)依然需要回到那里。保定中心無(wú)法通過(guò)撥打12329的形式，核實(shí)回執(zhí)信息。兩地各執(zhí)一詞。

　　公積金全國(guó)流動(dòng)，聽上去不錯(cuò)，做到很難

　　兩地公積金中心在一個(gè)證明格式上大費(fèi)周折，遲遲不解決問(wèn)題。對(duì)此，中國(guó)社科院房地產(chǎn)金融研究中心主任汪利娜表示，這反映了當(dāng)前公積金管理在技術(shù)和制度上的深層次問(wèn)題。

　　據(jù)了解，目前共存在三類公積金異地貸款政策。一是如北京、保定等城市，支持公積金異地貸款，但是限定外地繳存職工必須為當(dāng)?shù)貞艏?，才可以向?dāng)?shù)刈》抗e金管理中心申請(qǐng)貸款。二是如黑龍江、陜西等省份，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了在省內(nèi)公積金的互通，職工在該省任一城市繳存公積金，都可以向其他城市申請(qǐng)公積金貸款，沒有戶籍限制。

　　還有一類城市，比如南京、蘇州、常州、武漢等個(gè)人住房貸款率(下稱個(gè)貸率)超過(guò)90%的城市，目前只支持向外地出具公積金的繳存證明，但不支持外地繳存職工在當(dāng)?shù)厥褂霉e金貸款。

　　但是，全國(guó)不同省份間則存在很大的不平衡。住建部今年6月發(fā)布的《全國(guó)住房公積金2014年年度報(bào)告》顯示，江浙滬等東南沿海地區(qū)的個(gè)貸率普遍超過(guò)80%，而西藏、甘肅、青海等地的個(gè)貸率不足50%。

　　此外，像江浙一帶使用貼息、組合貸款、公轉(zhuǎn)商等政策，汪利娜也建議在其他城市推行。 (史額黎)