滬啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)

3年內(nèi)建筑施工企業(yè)職工全覆蓋 不參保不發(fā)施工許可證

　　昨日，本市各區(qū)縣開展了工傷保險(xiǎn)集中宣傳活動(dòng)。記者從市人力資源社會(huì)保障局獲悉，本市正在啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)工作，將利用三年左右時(shí)間，逐步實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)職工參加工傷保險(xiǎn)全覆蓋。

　　由于建筑業(yè)勞動(dòng)力密集，工種轉(zhuǎn)換快，人員流動(dòng)性大，屬于工傷風(fēng)險(xiǎn)較高行業(yè)，又是農(nóng)民工集中的行業(yè)。目前仍存在部分建筑施工企業(yè)安全管理制度不落實(shí)、工傷保險(xiǎn)參保覆蓋率低、一線建筑工人特別是農(nóng)民工工傷維權(quán)能力弱、工傷待遇落實(shí)難等問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國具有資質(zhì)等級以上的建筑企業(yè)總數(shù)超過10萬家，從業(yè)人員4500萬人，但參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)僅為1000萬人。

　　自本市工傷保險(xiǎn)制度建立以后，各項(xiàng)法律法規(guī)不斷健全，有效維護(hù)了廣大職工的權(quán)益。據(jù)市人社局介紹，本市建筑施工企業(yè)相對固定的職工已基本實(shí)現(xiàn)參保，但流動(dòng)性較大的職工工傷保險(xiǎn)參保率低、工傷維權(quán)能力弱、工傷待遇落實(shí)難的問題還客觀存在。為此，本市今年將推進(jìn)建筑施工企業(yè)依法參加工傷保險(xiǎn)，其中相對固定的職工,按用人單位參加本市工傷保險(xiǎn)；對于暫無法按照用人單位參保的建筑施工企業(yè)職工，著力推動(dòng)按建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)，并實(shí)現(xiàn)當(dāng)年新建項(xiàng)目全部參保。

　　根據(jù)工作方案，將在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、公路、水運(yùn)等建設(shè)項(xiàng)目施工的各類建筑施工企業(yè)及其職工納入?yún)⒈７秶?。建筑施工企業(yè)中相對固定的職工，按用人單位參加工傷保險(xiǎn)；不能按用人單位參保的職工，可優(yōu)先按建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)，由總承包單位在項(xiàng)目取得施工許可證前至項(xiàng)目所在地的區(qū)縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一次性代繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

　　工作方案明確，工傷保險(xiǎn)費(fèi)由建設(shè)單位在工程概算中按照項(xiàng)目工程總造價(jià)或人工費(fèi)的一定比例單獨(dú)列支，作為不可競爭費(fèi)，不參與競標(biāo)，并在確定中標(biāo)單位后支付給總承包單位。建設(shè)單位在辦理施工許可手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供載明建設(shè)項(xiàng)目名稱的參保繳費(fèi)憑證，無法提供的，視作安全施工措施未落實(shí)項(xiàng)目，不予核發(fā)施工許可證。

　　據(jù)了解，按項(xiàng)目參加本市工傷保險(xiǎn)的建筑施工企業(yè)職工在建設(shè)項(xiàng)目施工期內(nèi)發(fā)生事故傷害或患職業(yè)病的，其工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定按《上海市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》及其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。職工被認(rèn)定為工傷的，原則上按照《上海市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》的規(guī)定享受相關(guān)工傷保險(xiǎn)待遇。對于建設(shè)項(xiàng)目施工期滿后工傷職工的待遇享受問題，參照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。  （羅菁）