答:廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第35次會議通過的《廣東省失業(yè)保險條例》自2002年10月1日起施行。
2、什么是失業(yè)保險?
答:失業(yè)保險是國家通過立法強制實施,由政府負(fù)責(zé)建立失業(yè)保險基金,對非因本人意愿中斷就業(yè)而失去工資收入的勞動者提供一定時期的物質(zhì)幫助及再就業(yè)服務(wù)的一項社會保險制度。
3、哪些單位職工必須參加失業(yè)保險?
答:《廣東省失業(yè)保險條例》明確規(guī)定廣東省失業(yè)保險適用范圍為:本省行政區(qū)域內(nèi)所有企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、城鎮(zhèn)個體經(jīng)營組織及與之形成勞動關(guān)系的勞動者。國家公務(wù)員和參照、依照國家公務(wù)員制度的職工的失業(yè)保險按照國家規(guī)定執(zhí)行。
4、單位和職工怎樣繳納失業(yè)保險費?按什么標(biāo)準(zhǔn)繳費?
答:失業(yè)保險費由單位所在地的地方稅務(wù)機關(guān)負(fù)責(zé)征收。失業(yè)保險費由單位和職工按規(guī)定比例,與個人所得稅的工資稅項一并申報繳納。單位按照本單位應(yīng)參加失業(yè)保險職工(含農(nóng)民合同制工人)的工資總額的2%繳納失業(yè)保險費,職工個人繳納的失業(yè)保險費在征收個人所得稅前,由所在單位按照其本人工資的1%從工資中代扣代繳,農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費。
5、失業(yè)人員要具備哪些條件才能享受失業(yè)保險待遇?
答:同時具備下列條件的失業(yè)人員,可以按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇:
(1)按照規(guī)定參加失業(yè)保險,所在單位和本人已按規(guī)定履行繳費義務(wù)滿一年或者繳費不滿一年但本人仍有領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限的;
(2)非因本人意愿中斷就業(yè)的;
(3)按規(guī)定已辦理申請領(lǐng)取失業(yè)保險金手續(xù),并有求職要求的。
6、如何申領(lǐng)失業(yè)保險待遇?
答:職工失業(yè)時,按以下程序申領(lǐng)失業(yè)保險待遇:
(1)由其失業(yè)前所在的單位為其出具終止或者解除勞動關(guān)系的證明;
(2)用人單位應(yīng)將失業(yè)人員名單在7天內(nèi)報所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)備案;
(3)失業(yè)人員憑原用人單位出具的終止或者解除勞動關(guān)系證明和提供有關(guān)材料,到單位所在地的勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)辦理失業(yè)登記手續(xù),由勞動保障行政部門審定后發(fā)給省勞動保障廳統(tǒng)一印制的《失業(yè)證》;
(4)失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在終止、解決勞動關(guān)系或者勞動爭議的裁決、判決之日起60日內(nèi),持身份證、終止或者解除勞動關(guān)系的證明材料和失業(yè)證(流動人員就業(yè)證),到單位所在地的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理申領(lǐng)手續(xù);
(5)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理失業(yè)人員申請領(lǐng)取失業(yè)保險待遇之日起10日內(nèi),對申請者的資格進行審核認(rèn)定。經(jīng)審核符合申領(lǐng)條件的,自辦妥申請領(lǐng)取失業(yè)保險待遇手續(xù)的下月起,失業(yè)人員憑社會保險經(jīng)辦機構(gòu)開具的單證到指定發(fā)放機構(gòu)領(lǐng)取失業(yè)保險金,同時按規(guī)定享受其他的失業(yè)保險待遇。
7、如何確定領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限?
答:失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限是根據(jù)其繳費年限來核定:繳費年限一至四年的,每滿一年領(lǐng)取期限為一個月;四年以上的,超過四年的部分,每滿半年領(lǐng)取期限增加一個月。每次失業(yè)核定的領(lǐng)取期限最長為二十四個月。
失業(yè)人員停止享受失業(yè)保險待遇后,其未領(lǐng)取期限自行結(jié)轉(zhuǎn)至下次失業(yè)時合并計算,合并計算后的領(lǐng)取期限最長為二十四個月。但是1999年1月22日國務(wù)院《失業(yè)保險條例》實施前已停止享受失業(yè)保險待遇的,不再結(jié)轉(zhuǎn)。
8、失業(yè)后每月可以領(lǐng)取多少失業(yè)保險金?
答:每月可以領(lǐng)取相當(dāng)于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)80%的失業(yè)保險金。
9、失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間,還可以享受哪些待遇?
答:(1)享受基本醫(yī)療保險待遇;(2)失業(yè)保險人員死亡的,參照當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在職職工的有關(guān)規(guī)定,其家屬可申領(lǐng)一次性喪葬補助金和供養(yǎng)直系親屬撫恤費。
10、哪些情況應(yīng)停止領(lǐng)取失業(yè)保險金?
答:失業(yè)人員有下列情形之一的,停止領(lǐng)取失業(yè)保險金:(1)重新就業(yè)的;(2)應(yīng)征服兵役的;(3)移居境外的;(4)享受基本養(yǎng)老保險待遇的;(5)被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動教養(yǎng)的;(6)無正當(dāng)理由,連續(xù)兩次或累計三次拒不接受當(dāng)?shù)貏趧颖U闲姓块T或其指定機構(gòu)介紹工作的;(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
11、參加失業(yè)保險的農(nóng)民合同制工人終止或者解除勞動關(guān)系時,如何領(lǐng)取生活補助?按何標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給?
答:農(nóng)民合同制工人連續(xù)工作滿一年,在終止或者解除勞動關(guān)系后,可持身份證、終止或者解除勞動關(guān)系證明和流動人員就業(yè)證,到原單位所在地受理其失業(yè)保險業(yè)務(wù)的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理一次性生活補助申領(lǐng)手續(xù)。生活補助標(biāo)準(zhǔn)按以下標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給:繳納失業(yè)保險費滿一年的按其失業(yè)前月平均繳費工資的12%發(fā)給,以后每年多繳一個月的失業(yè)保險費加發(fā)月平均繳費工資的1%。
12、職工跨統(tǒng)籌地區(qū)變換工作單位時,失業(yè)保險關(guān)系和失業(yè)保險基金如何轉(zhuǎn)移?
答:由原單位所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理將職工失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)到新單位所在地受理其失業(yè)保險業(yè)務(wù)的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理,所涉及基金不轉(zhuǎn)移。
13、單位必須承擔(dān)的法律責(zé)任有哪些?
答:(一)單位法律義務(wù):
(1)單位應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照或者批準(zhǔn)成立之日起30日內(nèi),到當(dāng)?shù)厣鐣kU經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險登記,參加失業(yè)保險。
(2)單位職工人數(shù)增減和其他登記事項發(fā)生變更或者單位終止(撤銷)時,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理變更或者終結(jié)失業(yè)保險關(guān)系手續(xù)。
(3)單位必須按照規(guī)定比例每月從職工本人工資中代扣失業(yè)保險費,并及時向地方稅務(wù)機關(guān)申報并以貨幣形式全額繳納失業(yè)保險費。不得瞞報職工人數(shù)和工資總額。
(4)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定每年向職工定期如實公布繳納失業(yè)保險費的情況,接受職工監(jiān)督。
(5)單位應(yīng)當(dāng)及時為職工出具終止或者解除勞動關(guān)系的證明,告知其按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇的權(quán)利,并自終止或者解除勞動關(guān)系之日起7日內(nèi)將終止或者解除勞動關(guān)系人員單報社會保險經(jīng)辦機構(gòu)備案。
(6)勞動保障行政部門或者地方稅務(wù)機關(guān)依法對單位繳費情況進行檢查時,單位應(yīng)當(dāng)提供與繳納失業(yè)保險費有關(guān)的用人情況、工資表、財務(wù)報表等資料,如實如映情況。不得拒絕檢查,不得謊報、瞞報。
(7)單位因破產(chǎn)、解散和其他原因終止而清產(chǎn)核資或者拍賣財產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)通知單位所在地地方稅務(wù)機關(guān)和社會保險經(jīng)辦機構(gòu),并按工資同一順序清償失業(yè)保險費及其利息或者滯納金。分立、合并(兼并)后的單位享有和承擔(dān)原單位的失業(yè)保險權(quán)利和義務(wù)。
(二)單位的違法責(zé)任:
(1)單位拒不參加失業(yè)保險或者瞞報職工人數(shù)和工資總額的,由勞動保障行政部門責(zé)令其限期參?;蛘哐a報補繳,逾期不參?;蛘卟谎a報補繳的,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人處以1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人處以5000元以上10000元以下的罰款。
(2)單位逾期拒不繳納或者擅自停止繳納失業(yè)保險費的,由地方稅務(wù)機關(guān)從欠繳之日起,按規(guī)定加收滯納金,并可以申請人民法院依法強制征繳。滯納金由單位負(fù)擔(dān),不得轉(zhuǎn)嫁給職工。
(3)單位拒不參加失業(yè)保險或者擅自停止繳納失業(yè)保險費的,導(dǎo)致失業(yè)人員不能按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇、農(nóng)民合同制工人不能按規(guī)定享受一次性生活補助的,由單位按照失業(yè)人員、農(nóng)民合同制工人應(yīng)當(dāng)享受的失業(yè)保險金或者一次性生活補助總額的二倍給予一次性賠償。
(4)單位不及時為失業(yè)人員或者農(nóng)民合同制工人出具終止或者解除勞動關(guān)系的證明導(dǎo)致失業(yè)人員、農(nóng)民合同制工人不能按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇或者一次性生活補助的,由單位負(fù)責(zé)賠償。
14、職工個人有哪些法律責(zé)任?
答:(一)職工個人的法律義務(wù):
(1)城鎮(zhèn)職工按照本人工資的1%繳納失業(yè)保險費。
(2)失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在終止、解除勞動關(guān)系或者勞動爭議的裁決、判決生效之日起60日內(nèi),持有關(guān)材料,到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理申請領(lǐng)取失業(yè)保險待遇手續(xù)或者轉(zhuǎn)移失業(yè)保險關(guān)系手續(xù)。無正當(dāng)理由逾期辦理申請的,每超過一個月減少一個月的失業(yè)保險待遇。
(3)失業(yè)人員享受失業(yè)保險待遇期間,應(yīng)積極參加政府及有關(guān)部門組織的職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹等再就業(yè)服務(wù)活動,并且每月要到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理領(lǐng)取資格驗證,并說明求職和接受職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)情況。無正當(dāng)理由連續(xù)兩個月不按規(guī)定辦理領(lǐng)取資格驗證手續(xù)的,視同重新就業(yè)。
(4)失業(yè)人員出現(xiàn)《廣東省失業(yè)保險條例》第二十三條規(guī)定停止享受失業(yè)保險待遇情形的,應(yīng)當(dāng)向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)如實報告。
(二)職工個人的違法責(zé)任:
騙取失業(yè)保險待遇的,由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)追回其違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由勞動行政部門處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。
15、職工與用人單位之間發(fā)生失業(yè)保險爭議時,怎么辦?
答:職工認(rèn)為單位沒有按照規(guī)定為其辦理參加失業(yè)保險以及繳納失業(yè)保險費的,可以向本單位勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解;調(diào)解不成的,職工可以向單位所在地勞動保障行政部門(勞動爭議仲裁委員會)申請仲裁。職工也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁不服的,可以向人民法院提起訴訟。
16、單位和職工或者失業(yè)人員若對有關(guān)部門的具體行政行為不服的,怎么辦?
答:可以在知道具體行政行為之日起60日內(nèi),向其上一級主管部門或本級人民政府申請復(fù)議。對復(fù)議決定不服的,可以在復(fù)議決定書送達之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
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