持憑證可“全國漫游”
【政策核心】:參保人員無論是城鎮(zhèn)職工還是農(nóng)民工,跨省流動就業(yè)參保繳費的,其基本養(yǎng)老保險關系可以轉移接續(xù)。由原參保所在地社會保險經(jīng)辦機構開具參保繳費憑證,其基本養(yǎng)老保險關系應隨同轉移到新參保地。
跨省流動到廣西行政區(qū)域內(nèi)就業(yè)并參保的人員,如果有用人單位的,由用人單位向參保地養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構申報辦理繼續(xù)參保和養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)手續(xù),養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構應按規(guī)定及時為其辦理,并為參保人員建立基本養(yǎng)老保險繳費賬戶。沒有用人單位的,由參保人員本人直接向就業(yè)地養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構申請辦理繼續(xù)參保和養(yǎng)老保險轉移接續(xù)手續(xù)。
【政策解讀】:這是《辦法》最重要的核心條款之一,《辦法》從制度上解決了參保核心條款因就業(yè)地的變換而喪失養(yǎng)老保險權益的問題,實現(xiàn)了勞動者在跨省流動就業(yè)中基本養(yǎng)老保險關系的順暢轉移接續(xù)。
按照新政策,務工者如果離開原就業(yè)地,只要本人有要求,當?shù)?a href="http://www.kcuv.cn/shebaoanli/2033739/">社保經(jīng)辦機構就會發(fā)放全國統(tǒng)一樣式的參保繳費憑證。這好比一張農(nóng)民工累計養(yǎng)老保險權益的“存折”,到了新的務工點,將這張“存折”交到新就業(yè)地的社保經(jīng)辦機構,就可真正實現(xiàn)參保人員“不論你在哪里干,養(yǎng)老保險接著算”。
這些年我國勞動者跨省區(qū)流動就業(yè)的規(guī)模不斷擴大,特別是進城務工的農(nóng)民工已達1.5億人。就廣西而言,在區(qū)外務工就業(yè)的人員也超過600萬人。這些勞動者在不同城市就業(yè),尤其是農(nóng)民工往返于城鄉(xiāng)導致間斷性在城市就業(yè)。他們在不同地區(qū)和多個時段參保繳費,而基本養(yǎng)老保險關系不能順暢轉移接續(xù),致使他們的繳費年限不能累計計算,因此降低了這些勞動者參保繳費的積極性。鑒于這一原因,一些參保人員特別是農(nóng)民工在離開一個城市時選擇“退保”。其實退保,實際上是終止了原已參保繳費獲得的養(yǎng)老保險權益,在養(yǎng)老時也就無法得到相應的制度保障。