北京師范大學(xué)金融研究中心教授鐘偉近日刊文稱,京、滬、廣等一線城市居民若2027年退休,預(yù)備1000萬元養(yǎng)老也怕不夠。一石激起千層浪,這個(gè)看似荒唐的結(jié)論,最終演變成中國經(jīng)濟(jì)政策的一次討論:“千萬養(yǎng)老”一說的實(shí)質(zhì)是什么?不少專家認(rèn)為,完善收入分配機(jī)制,也許是破解“千萬養(yǎng)老”困局的一劑良藥。
不必為“1000萬”恐慌
復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授陸銘認(rèn)為,鐘偉的“1000萬”之說不夠嚴(yán)謹(jǐn)。養(yǎng)老成本究竟幾何,應(yīng)由收入水平和通貨膨脹水平共同決定,且其中不可預(yù)測的因素很多,“最終這個(gè)數(shù)字可能被大大高估了。”
陸銘說,沒必要對未來養(yǎng)老問題感到恐慌,因?yàn)轭A(yù)測一國的通脹率是非常困難的事情。何況任何政府都會(huì)竭力將本國通脹率遏制在可控范圍內(nèi),并維持年輕人收入水平和老年人養(yǎng)老成本的代際平衡。
至于鐘偉關(guān)注的“貨幣供應(yīng)量增大”,的確會(huì)推動(dòng)物價(jià)上漲。但一般說來,如果適度的通貨膨脹能夠保障中國經(jīng)濟(jì)高速增長,物價(jià)就不會(huì)成為白領(lǐng)們的“心頭痛”―――最終可進(jìn)入一個(gè)高貨幣供應(yīng)―高收入―高消費(fèi)的時(shí)代。
分配不均或?qū)⒓觿≠徺I力不足
不過,令經(jīng)濟(jì)學(xué)者擔(dān)心的是,“高貨幣供應(yīng)―高收入―高消費(fèi)”的流程有可能被“高通脹、低增長”的局面卡住。陸銘指出,卡殼的關(guān)鍵在于收入分配差距過大。假如包括白領(lǐng)階層在內(nèi)的大部分社會(huì)普通民眾沒能享受到政府多印錢帶來的收益,貨幣加速貶值,而收入未能同步跟上,那么千萬人民幣養(yǎng)不起老不是沒有可能。
在“收入分配不均”這點(diǎn)上,評論部主任徐以升和陸銘觀點(diǎn)一致。“1000萬只是一個(gè)數(shù)字,鐘偉的本意是憂慮人民幣購買力下降。”
其實(shí),鐘偉在去年9月《中國經(jīng)濟(jì)信息》就已發(fā)表《貨幣化進(jìn)程宜有反思》一文。觀點(diǎn)與“千萬養(yǎng)老”文章無異,只是缺少駭人的“1000萬”吸引眼球。徐以升認(rèn)為,貨幣供應(yīng)量增大最顯著的負(fù)面作用是人民幣購買力下降。
同時(shí),在收入分配差距拉大的情況下,其第二個(gè)負(fù)面作用是打破了實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)的平衡。物價(jià)高企,民眾消費(fèi)乏力,實(shí)業(yè)家賣不動(dòng)商品,就會(huì)轉(zhuǎn)而熱衷房產(chǎn)、股票等投資,吹大經(jīng)濟(jì)泡沫,這是拖累經(jīng)濟(jì)增長的惡性循環(huán)。
4月10日,央行行長周小川在博鰲論壇上表示,央行首要責(zé)任是穩(wěn)定幣值。而收入分配和穩(wěn)定貨幣供應(yīng)量應(yīng)是問題的兩頭,如何防止“按下葫蘆浮起瓢”有待思考。
養(yǎng)老制度轉(zhuǎn)型加大上班族壓力
徐以升尤其反對將公共服務(wù)和社會(huì)保障完全貨幣化。鐘偉在“千萬養(yǎng)老”中質(zhì)疑“養(yǎng)老以貨幣收入為主,以社會(huì)保障為輔”的趨勢。徐以升對此表示完全同意。
徐以升認(rèn)為,我國養(yǎng)老保險(xiǎn)金缺口近萬億元,主要原因是中國人口老齡化帶來的投入支出不對等。伴隨老齡化加劇,老年人口比例越來越大,投入支出的缺口也在加大。而且,目前養(yǎng)老金是“現(xiàn)收現(xiàn)付”:上班族支付養(yǎng)老金不是流進(jìn)個(gè)人戶頭,而是匯入養(yǎng)老金“池子”里,付給他們的父輩。
在“現(xiàn)收現(xiàn)付”向“基金養(yǎng)老”的制度轉(zhuǎn)變過程中,白領(lǐng)們要同時(shí)承擔(dān)自己和父輩雙倍的養(yǎng)老金。生于轉(zhuǎn)型期的年輕人不得不承擔(dān)社會(huì)轉(zhuǎn)型的成本壓力,收入分配和社會(huì)保障體制理當(dāng)要幫他們一把。
標(biāo)簽: 保險(xiǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)