建立和完善社會保障體系，我國的社會主義市場經(jīng)濟體制，一個重要因素深化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和建立現(xiàn)代企業(yè)制度，促進政府職能轉(zhuǎn)換是非常重要的。養(yǎng)老保險作為整個社會保障體系中的最重要的是，教育改革的方向和趨勢值得我們密切注意和認(rèn)真的討論。

　　首先，養(yǎng)老保險制度改革中的進展和面臨的挑戰(zhàn)

　　早在1984年，超級舞者在某些領(lǐng)域的國有企業(yè)，集體企業(yè)和退休費用統(tǒng)籌的試點，建立了退休養(yǎng)老基金的工人。自1986年以來，有關(guān)政府部門發(fā)出的文件多次，要求逐步建立基本養(yǎng)老保險，企業(yè)補充養(yǎng)老保險和個人儲蓄養(yǎng)老保險相結(jié)合的多層次養(yǎng)老保險制度的國家，企業(yè)，個人三方負(fù)擔(dān)，并明確規(guī)定，企業(yè)基本養(yǎng)老保險征繳一般不超過總額的企業(yè)工資20%，

　　個人不得低于本人工資4%，最終個人目標(biāo)是為了支付我的工資8%.1996年，比平均工資20.33%的比率平均個人支付3%，基本養(yǎng)老保險基金的企業(yè)所得稅一千一百七十一點七六〇億元（人民幣，下同），支出103.187億元，累計余額為578.560億元積累。我國基本養(yǎng)老保險已覆蓋城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，并逐步擴大到城鎮(zhèn)個體戶。

　　在10多年的改革和市場經(jīng)濟體制，有中國特色的養(yǎng)老保險制度已逐步形成。然而，由于國力有限，再加上我國的政治和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革在不斷深化的過程中，我國現(xiàn)在的養(yǎng)老保險制度也面臨著許多問題。表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　1．人口老齡化的增長。人口的老齡化對我國未來經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定構(gòu)成了日益沉重的壓力。西方發(fā)達國家進入工業(yè)化社會之后通常出現(xiàn)老化，并緩慢老化。我國中期起始階段的工業(yè)化，經(jīng)濟建設(shè)資金需求集中的情況下會老化，因此在資源分配方面的麻煩。

　　根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計，在1990年60歲以上的人口比例，亞洲平均6.8%，我國8.9%。我國已進入老齡化時期，2000年和2010年這一比例將達到10.2%和12%，以在2026年這一比例將達到18%，然后將有世界四分之一的高濃度的老年人中。

　　目前，我國基本養(yǎng)老保險基金采取平衡的方式來支付和基金積累相結(jié)合的部分積累的制度，這種平衡在抵達我國人口老齡化將導(dǎo)致快速增長的資金需求和社會負(fù)擔(dān)的國家財政的穩(wěn)定是非常不利的。

　　2.社會保險主管部門仍在運行養(yǎng)老保險由政府制定的高標(biāo)準(zhǔn)的社會養(yǎng)老保險費繳納和替代率，從而在國家，企業(yè)負(fù)擔(dān)太重，有些球員不能負(fù)擔(dān)，而且還擠出商業(yè)性生活的發(fā)展。我國的社會養(yǎng)老保險率為開發(fā)替代90%，而整個國際社會為4550%。

　　我國養(yǎng)老保險的公司，單位和職工個人繳納的保險費標(biāo)準(zhǔn)的職工工資總額占超過25%，如果平均增長率在一些退休工人2.9%，養(yǎng)老金計算8.8%年度增長，我國的養(yǎng)老金工人占總額中所占的比例工資總額將達到2025年和超過了國際公認(rèn)的29%限制，并在此后將繼續(xù)上升，直至2080年。

　　作為超過29%財政補貼的國家，它必然導(dǎo)致嚴(yán)重的金融危機和經(jīng)濟危機。因此，社會保障水平與發(fā)展水平的我國的生產(chǎn)力和其他能力承擔(dān)。

　　3.目前，養(yǎng)老保險制度的發(fā)展趨勢的變化，國民收入分配是不相容的。改革開放以來，我國的國民收入已提交個人傾斜的趨勢，國家財政宏觀調(diào)控能力相對較弱。從1980年到1995年，財政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值上升到25.7%下降到10.9%。與此同時，快速增長的個人收入居民。

　　到那個時候的價格1978年至95年，城鎮(zhèn)居民收入15.9%年均增長率，城鎮(zhèn)居民的存款也以年均增長率34.3%的二萬三千四百六十六點七零零億元以一百五十四萬九點零零零萬元。相比之下，絕大多數(shù)的我國社會養(yǎng)老金費用仍然由國家和企業(yè)。

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