記者:退休后每月多少退休金收入才能維持體面生活?
陳兵:養(yǎng)老保障的目的是保障我們退休后的基本生活,并在此基礎(chǔ)上提供一定的收入替代,使我們的生活水平不因退休而降低,衡量保障程度高低的一個(gè)重要指標(biāo)就是目標(biāo)替代率,它等于退休后每年養(yǎng)老金收入占退休前一年工資收入或退休前幾年平均工資收入的百分比。
退休后,由于生活方式的改變,有些支出可以省掉,比如上下班的交通、在外就餐導(dǎo)致的消費(fèi)增加以及娛樂(lè)方式的改變等等。研究表明,這個(gè)比率一般應(yīng)該在60%以上的時(shí)候才能達(dá)到不使生活質(zhì)量下降的目的。
記者:社會(huì)養(yǎng)老保障體系會(huì)支付多少?
陳兵:目前各地的養(yǎng)老保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)略有差異,以北京為例,按照目前的支付規(guī)則,在做了一些合理的假定后,我們發(fā)現(xiàn)對(duì)收入比較低的人群來(lái)說(shuō),退休時(shí)的目標(biāo)替代率比較高,相反,對(duì)收入比較高的人群來(lái)說(shuō),
退休時(shí)的目標(biāo)替代率很低,例如對(duì)月收入超過(guò)5000元的人群來(lái)說(shuō),退休時(shí)的目標(biāo)替代率的水平大概為18%-26%,對(duì)這部分人群來(lái)說(shuō),如果只依賴(lài)于社會(huì)保障體系,很難維持生活質(zhì)量不下降!
在構(gòu)建多層次的養(yǎng)老保障體系過(guò)程中,如何實(shí)現(xiàn)“三個(gè)支柱”科學(xué)合理地均衡發(fā)展,發(fā)揮出各自應(yīng)有的功能和作用,是當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題之一。相關(guān)測(cè)算顯示,我國(guó)城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老金來(lái)源中,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)占50%以上,企業(yè)年金占比不到5%,商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)也比較低,余下的主要依靠居民的個(gè)人儲(chǔ)蓄,結(jié)果形成了對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和儲(chǔ)蓄的雙重依賴(lài)。
當(dāng)務(wù)之急是采取有效措施促進(jìn)社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)年金、個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)“三支柱”的協(xié)調(diào)發(fā)展。為此,提出以下建議:
?。ㄒ唬┻M(jìn)一步深化基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,按照“低水平、廣覆蓋”的定位,著力擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面。
?。ǘ┙o予企業(yè)年金更多的政策傾斜,促進(jìn)其社會(huì)化程度的提高。建議政府加大對(duì)企業(yè)建立企業(yè)年金計(jì)劃的政策支持力度,采取有力措施提高企業(yè)年金繳費(fèi)的稅前列支比例,并促進(jìn)企業(yè)年金社會(huì)化程度的提高,讓更多的企業(yè)職工享有企業(yè)年金。
?。ㄈ┘涌煅芯客瞥龃龠M(jìn)個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展的具體措施。從國(guó)際通行做法來(lái)看,年金保險(xiǎn)的發(fā)展與稅收政策的支持有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)度。建議相關(guān)部門(mén)加快研究,為個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,以逐步滿(mǎn)足人民群眾更高層次的養(yǎng)老保障需求。
標(biāo)簽: 退休金