時光如白駒過隙,養(yǎng)老已不是一個遙遠的話題。
按照國際公認標(biāo)準(zhǔn),65周歲及以上的老年人口占總?cè)丝诒壤?%以上,或60周歲及以上老年人口占總?cè)丝?0%以上,就是老齡化社會。2005年底全國1%人口抽樣顯示,我國65歲以上人口達10055萬人,占總?cè)丝跀?shù)的7.7%。按老齡化評判標(biāo)準(zhǔn),我國已成為人口老齡化國家。
全球領(lǐng)先的人力資源管理咨詢公司美世咨詢公司日前發(fā)布的全球養(yǎng)老金指數(shù)顯示,中國目前的養(yǎng)老金體系存在重大缺陷。老齡人口的激增將給公共預(yù)算和家庭收支帶來巨大的壓力,而未富先老已成為我國目前面臨的突出問題。
我國的基本養(yǎng)老保險制度雖然可以一定程度上解決養(yǎng)老問題,但其覆蓋率和替代率均處于較低水平。除了基本養(yǎng)老保險,我們還有什么方式可選擇?商業(yè)養(yǎng)老保險是否為最好的方式?它將怎樣發(fā)揮作用?是否可以建立一套組合式的養(yǎng)老對策?
主持人:美世咨詢公司最近發(fā)布了一個全球養(yǎng)老金指數(shù),在對11個國家進行指數(shù)分析后,中國的養(yǎng)老金體系得分排在了倒數(shù)第二位。美世認為中國的養(yǎng)老體系存在重大缺陷,其中養(yǎng)老金資產(chǎn)占GDP的比重非常低,直接影響了得分。請問我國的養(yǎng)老體系現(xiàn)狀大致是怎樣的?
徐曉:截至2008年底,我國60歲以上的老年人已接近1.6億,占全國總?cè)丝诘?2%,中國已經(jīng)步入老齡化社會。
社會養(yǎng)老保險體系的建設(shè)成為一個十分重要的問題,但是它面臨兩方面的困境:一是由于勞動人口的減少,“現(xiàn)收現(xiàn)付”制的養(yǎng)老體制難以為繼;二是由于“人丁興旺”、“兒孫繞膝”不再,中國傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”模式難度倍增。
我國要構(gòu)建的是三層次的養(yǎng)老保險體系(三支柱):基本保障、企業(yè)年金(補充養(yǎng)老保險)和個人商業(yè)養(yǎng)老保險。
政府主導(dǎo)的基本養(yǎng)老保障體系是廣覆蓋、?;镜?,因此只能是低水平的(否則就不可持續(xù)),或者說是不足夠的;而企業(yè)年金的建立,很大程度上取決于企業(yè)的實力和意愿(規(guī)劃);商業(yè)養(yǎng)老保險方面,據(jù)說已有110多個個人養(yǎng)老保險產(chǎn)品,但很多人困惑于它們到底有多大作用。
標(biāo)簽: 保險養(yǎng)老養(yǎng)老保險