“研究對養(yǎng)老保險(xiǎn)投保人給予延遲納稅等稅收優(yōu)惠”、“支持相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資養(yǎng)老實(shí)體”，政府首次提出這兩項(xiàng)明確、積極的鼓勵(lì)政策。

　　“業(yè)內(nèi)一直呼吁政府對個(gè)人和企業(yè)購買具有保障性的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)給予稅收優(yōu)惠，“金融30條”首次針對養(yǎng)老保險(xiǎn)投保人考慮延遲納稅等稅收優(yōu)惠政策，而不再局限于參加企業(yè)年金計(jì)劃的企業(yè)主體，這對保險(xiǎn)業(yè)是一個(gè)明顯的政策利好。”12月16日，清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院國際貿(mào)易與金融系教授陳秉正在接受本報(bào)專訪時(shí)如是稱。

　　“目前國內(nèi)企業(yè)年金在個(gè)人稅收方面沒有優(yōu)惠政策，如采用延遲納稅方式，對企業(yè)和個(gè)人建立年金制度都將產(chǎn)生極大的促進(jìn)作用。”是日，泰康人壽副總裁兼泰康養(yǎng)老（保險(xiǎn)股份有限公司）

　　董事長馬云在接受本報(bào)專訪時(shí)認(rèn)為，此次政府還有意支持符合條件的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資養(yǎng)老實(shí)體，這對保險(xiǎn)業(yè)而言意味著一種新的經(jīng)營模式和產(chǎn)業(yè)鏈的誕生，保險(xiǎn)企業(yè)將有條件為客戶提供更專業(yè)、更全面的養(yǎng)老保障服務(wù)。

　　“未富先老”蘊(yùn)藏巨大空間

　　記者：為什么養(yǎng)老保險(xiǎn)在“金融30條”中被提至如此重要的地位，能否發(fā)揮其有效“擴(kuò)內(nèi)需”的積極作用？

　　陳秉正：我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正遭遇著需求瓶頸，主要表現(xiàn)為消費(fèi)需求不足，此次國際金融危機(jī)爆發(fā)使得這一矛盾更為突出。過去20多年我國經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展主要依靠投資和出口驅(qū)動(dòng)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)向消費(fèi)拉動(dòng)型的過程中，消費(fèi)不足已成為制約社會轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要因素。

　　導(dǎo)致我國居民消費(fèi)不足的主要原因是各種社會風(fēng)險(xiǎn)加劇，這尤其減少居民的即期消費(fèi)。世界銀行也在多份報(bào)告中指出：中國居民儲蓄在很大程度上受到未來養(yǎng)老金發(fā)放及醫(yī)療衛(wèi)生和教育成本等不確定因素的影響。

　　因此傳統(tǒng)的單純通過提高收入的辦法未必能有效刺激居民消費(fèi)，應(yīng)寄希望于傳統(tǒng)上認(rèn)為非消費(fèi)影響因素方面的改革，如提高包括社會保障、教育、醫(yī)療等在內(nèi)的社會公共品的保障水平，才能有效提升居民消費(fèi)信心，而在各種社會保險(xiǎn)計(jì)劃中，養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃是規(guī)模最大的部分。

　　目前我國已步入老齡化社會并處在繼續(xù)加速階段，老年風(fēng)險(xiǎn)將成為最主要的社會風(fēng)險(xiǎn)，中國已成為世界上人均壽命最長的低收入國家之一，急速老齡化進(jìn)程使我國“未富先老”，這給未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大壓力，而巨大的養(yǎng)老保障需求同時(shí)意味著商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)市場蘊(yùn)藏著巨大空間。

　　目前社會養(yǎng)老保險(xiǎn)體系覆蓋面低、保障水平低、替代率低和基金缺口大，商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)作為社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要補(bǔ)充，可減輕人們對社會保險(xiǎn)不足所產(chǎn)生的焦慮，從而減少家庭預(yù)防性儲蓄，增加當(dāng)前消費(fèi)；

　　政府采取積極措施支持養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展，可鼓勵(lì)居民“儲蓄”由銀行業(yè)向保險(xiǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)資本市場發(fā)展，提高企業(yè)融資效率；另外，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對蕭條時(shí)期，保險(xiǎn)可通過支付養(yǎng)老保險(xiǎn)金等方式維持一定的消費(fèi)水平，為經(jīng)濟(jì)適當(dāng)增溫。

標(biāo)簽：   保險(xiǎn)養(yǎng)老養(yǎng)老保險(xiǎn)