養(yǎng)老體系面臨收支雙重壓力
為了推動(dòng)養(yǎng)老體系改革,歐盟委員會(huì)近日發(fā)布了一份綠皮書,廣泛征求公眾意見。在綠皮書中,歐盟委員會(huì)指出了歐盟各國養(yǎng)老體系面臨的共同挑戰(zhàn),歐洲人未來養(yǎng)老形勢(shì)嚴(yán)峻。
首先,人口老齡化導(dǎo)致養(yǎng)老金支出日益龐大,公共財(cái)政不堪重負(fù),這將是歐盟各國養(yǎng)老體系面臨的一個(gè)長(zhǎng)期性挑戰(zhàn)。
由于出生率下降和人均壽命不斷提高,歐盟的人口老齡化問題尤為突出。據(jù)歐盟委員會(huì)估計(jì),從2015年起,歐盟整體將進(jìn)入人口負(fù)增長(zhǎng);2008年,歐盟15至64歲勞動(dòng)者與65歲以上老人的比例為4比1,而到2060年,這一比例將下降為2比1,社會(huì)負(fù)擔(dān)可想而知。
其次,對(duì)于負(fù)擔(dān)沉重的歐盟養(yǎng)老體系來說,金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)以及隨之而來的債務(wù)危機(jī)可謂雪上加霜。
在金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,歐盟各國政府不僅財(cái)政收入銳減,而且還耗費(fèi)巨資拯救金融機(jī)構(gòu)和刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),造成債臺(tái)高筑,直接誘發(fā)了債務(wù)危機(jī)。為了應(yīng)對(duì)債務(wù)危機(jī),歐盟各國紛紛緊縮財(cái)政,未來數(shù)年內(nèi)都將勒緊腰帶過日子,更是無力支撐日益龐大的養(yǎng)老金支出。
與此同時(shí),輪番爆發(fā)的危機(jī)還令歐盟各國的養(yǎng)老金基金損失慘重。歐盟委員會(huì)說,僅2008年,私人養(yǎng)老金基金就縮水了20%。
在負(fù)擔(dān)加重和財(cái)源萎縮的兩面夾擊下,歐盟養(yǎng)老體系改革已是迫在眉睫。
提高退休年齡勢(shì)在必行
面對(duì)如此嚴(yán)峻的形勢(shì),如何保證歐洲養(yǎng)老體系的可持續(xù)性,讓銀發(fā)族們繼續(xù)過上體面的晚年生活,正是歐盟委員會(huì)推動(dòng)養(yǎng)老體系改革的核心目標(biāo)。
鑒于老人越來越多,也越來越長(zhǎng)壽,提高退休年齡,讓每一位勞動(dòng)者為了老有所養(yǎng)工作更長(zhǎng)時(shí)間成了必然的選擇?!?/span>