“沒想到現(xiàn)在一個月能領上55元錢的養(yǎng)老金了,這可是祖祖輩輩從來沒有過的大好事啊!”2月3日,72歲的臨澤縣鴨暖鄉(xiāng)張灣村村民閆學善,看著寫著自個名字的綠色的新農(nóng)合存折,寫滿皺紋的臉上露出久違的笑容。
在別人的眼中,閆學善老兩口有3個兒子,生活應該沒啥問題??伤麄兘?jīng)常口袋里缺錢花,平日跟孩子要點贍養(yǎng)費,結(jié)果老是推三阻四,有“淘不完的氣”。
閆學善的老伴多年來還患有類風濕性關節(jié)炎。沒法子,為了跟3個兒子討要贍養(yǎng)費,閆學善老兩口還求助村委會幫助協(xié)調(diào)過幾回。現(xiàn)在一說起這事,閆學善老人情緒顯得還是有些激動。“現(xiàn)在好了,看病有新農(nóng)合,養(yǎng)老又有了新農(nóng)保,我們老兩口,一個月就能領110元的養(yǎng)老補貼。”閆學善高興地說。“養(yǎng)兒防老”,一直是農(nóng)民養(yǎng)老的主要方式。
但是,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進,在很多地方,農(nóng)村青壯年勞動力大量外出打工,不少子女不在老人身邊,傳統(tǒng)的靠兒養(yǎng)老方式已難以適應社會變遷的需要,農(nóng)民的養(yǎng)老保障面臨著一系列新情況新問題。
一個現(xiàn)象也不容忽視,對于很多農(nóng)民來說,“養(yǎng)兒防老”其實也是無奈之舉。一些老人覺得,向兒女開口要生活費是一件難以啟齒的事情。為了每年區(qū)區(qū)幾百元的贍養(yǎng)費,有些老人還不得不把子女告上法庭。
2009年12月,臨澤縣被列為國家和全省第一批新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險首批試點縣后,一直認為只有城里人老了才能拿到養(yǎng)老金的農(nóng)民,真真切切地感到新農(nóng)保的好處,農(nóng)村人老了也可以和城里人一樣能按月領上養(yǎng)老金了。
臨澤縣社會勞動保障局局長張漢雄告訴記者,對年滿60歲的農(nóng)民,只要其符合參保條件的子女參保繳費,就可以直接享受最低標準的基礎養(yǎng)老金——55元。“以前的老農(nóng)保,國家基本上沒有什么補貼,主要是以自我儲蓄為模式。而這次的新農(nóng)保,國家拿一部分補貼,個人自己交一部分,地方財政再補一點,所以這是一個非常好的政策,老百姓得到了真正的實惠。”
張漢雄說?!杜R澤縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作實施方案》規(guī)定,具有本縣戶籍、年滿16歲(不含在校生)、未參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民,可以自愿參加新農(nóng)保。在省級財政對參保人繳費給予每人每年30元補貼標準的基礎上,臨澤縣財政對選擇100元、200元、300元及以上檔次標準繳費的參保人,給予每人每年5元、10元、15元的鼓勵性補貼。
同時,還規(guī)定,計生“兩戶”參保人鼓勵性補貼標準提高30%。對45周歲以上距領取年齡不足15年的參保人,按每補繳一年20元的標準,在其到齡當年補繳時給予一次性繳費補貼。并且,參保人員年滿60歲以后,除按標準領取個人賬戶養(yǎng)老金(個人賬戶存儲額除以國家規(guī)定的養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù)139)外,每月還可以直接領取國家發(fā)放的55元的基礎養(yǎng)老金。
為了保證符合參保條件的人員都能參保,臨澤縣還針對困難人群專門出臺了優(yōu)惠政策,加大了補貼力度。明確規(guī)定,對農(nóng)村完全喪失勞動能力的重度殘疾人參保繳費的,政府為其代繳全部最低標準100元的養(yǎng)老保險費。
據(jù)了解,才短短兩個多月時間,臨澤縣12余萬農(nóng)村人口中,已經(jīng)有7.21萬人參保,參保率達76%。全縣符合待遇領取條件的1.15萬名農(nóng)村老人基礎養(yǎng)老金已全面發(fā)放到位,共發(fā)放3個月基礎養(yǎng)老金181.59萬元。
鴨暖鄉(xiāng)張灣村還結(jié)合村集體經(jīng)濟實際,經(jīng)過村民代表大會表決通過,出臺了對2010年參保人每人補貼10元的優(yōu)惠政策,極大地激發(fā)了群眾參保的積極性。目前,鴨暖鄉(xiāng)張灣村,參保率已達到94%。
鴨暖鄉(xiāng)張灣村村支書閆自保說,新農(nóng)保不但極大地提高農(nóng)村老年人的經(jīng)濟自立能力,也有利于促進家庭的和睦,形成農(nóng)村敬老愛幼的風氣。