第一章總則
第一條為進一步發(fā)展和規(guī)范我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,維護城鄉(xiāng)居民參加基本養(yǎng)老保險和享受基本養(yǎng)老保險待遇的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》和《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》(國發(fā)〔2014〕8號),結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度以“?;尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”為基本原則,堅持權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)、政府主導(dǎo)推動和居民自愿參加相結(jié)合、保障水平與我省經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng),制度建設(shè)與家庭養(yǎng)老、社會救助、社會福利、撫恤優(yōu)待等社會保障措施相配套,與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度相銜接。
第三條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的制度模式;個人繳費、集體補助、政府補貼、社會捐助相結(jié)合的籌資方式;基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的待遇形式。
第四條年滿16周歲(不含在校學(xué)生),具有本省戶籍,不符合城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保條件的農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)非從業(yè)居民,可在戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。
第二章基金籌集
第五條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金主要由個人繳費、集體補助、政府補貼和社會捐助等構(gòu)成。
第六條個人繳費。參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的人員(以下簡稱參保人)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為每年120元、240元、360元、480元、600元、960元、1200元、1800元、2400元、3600元十個檔次。參保人可以自主選擇其中一個檔次,按年、季度或月的方式繳費,多繳多得。在一個自然年度內(nèi),參保人只能選擇一種繳費方式和繳費標(biāo)準(zhǔn)。
省人民政府根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增長等情況,適時調(diào)整繳費標(biāo)準(zhǔn)。各地級以上市人民政府可根據(jù)本地實際增設(shè)繳費檔次,確定繳費方式。最高繳費檔次標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過當(dāng)?shù)仂`活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險的年繳費額。
第七條集體補助。有條件的村(居)集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)對參保人給予繳費補助。繳費補助標(biāo)準(zhǔn)由村(居)民委員會召開村(居)民會議或村(居)民代表會議民主確定。集體補助金額不超過當(dāng)?shù)卦O(shè)定的最高繳費檔次標(biāo)準(zhǔn)。
第八條政府補貼
(一)各級人民政府對參保人繳費給予補貼,對選擇低檔次標(biāo)準(zhǔn)(每年120元—360元)繳費的,補貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元;對選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)(每年480元及以上)繳費的,補貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年60元。所需資金,珠江三角洲地區(qū)由市、縣(市、區(qū))財政負擔(dān),粵東西北地區(qū)(含江門的恩平市、開平市和臺山市,其中省財政對開平市和臺山市按省財政對粵東西北地區(qū)補助標(biāo)準(zhǔn)的70%給予補助,下同)由省、市、縣(市、區(qū))三級財政負擔(dān),其中省財政負擔(dān)部分按上述補貼最低標(biāo)準(zhǔn)(每人每年30元或每人每年60元)的1/3安排,其余部分由市、縣(市、區(qū))財政各負擔(dān)一半。有條件的地區(qū)對參保人選擇較高繳費標(biāo)準(zhǔn)繳費的,可適當(dāng)增加繳費補貼,所增加的資金自行負擔(dān)。
(二)各級人民政府共同出資建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金。我省的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月65元。中央財政按中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)(每人每月55元)的50%對我省給予補助(即每人每月補助27.5元)。其余部分,珠江三角洲地區(qū)由市、縣(市、區(qū))財政負擔(dān);粵東西北地區(qū)由省財政補助每人每月18.75元,中央和省補助以外部分,由市、縣(市、區(qū))財政各負擔(dān)一半。
(三)參保人繳費15年以上的,參保繳費每增加1年每月加發(fā)3元基礎(chǔ)養(yǎng)老金,所需資金由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府自行負擔(dān)。有條件的地區(qū)可根據(jù)本地實際,提高繳費補貼標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),所增加的資金自行負擔(dān)。
省人民政府根據(jù)國家統(tǒng)一部署等情況,適時調(diào)整繳費補貼標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
(四)對城鄉(xiāng)重度殘疾人、精神和智力殘疾人等特困群體,由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府為其代繳部分或者全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費,具體辦法由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府自行制定,所需資金由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府自行負擔(dān)。
第九條社會捐助。鼓勵社會各界捐款,資助城鄉(xiāng)困難居民參保。通過政府褒獎、稅費優(yōu)惠等措施,努力拓寬資金籌集渠道。具體實施辦法由省人力資源社會保障部門會同相關(guān)職能部門另行制定。
第十條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費征收機構(gòu)由各地級以上市人民政府確定。征收機構(gòu)應(yīng)將參保人繳費情況定期告知參保人和村(居)委。
標(biāo)簽: 基本養(yǎng)老保險保險養(yǎng)老養(yǎng)老保險