日前,被稱之為保險“新國十條”的《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè)的若干意見》正式發(fā)布,與百姓切身利益關系最為密切的養(yǎng)老問題自然成為“新國十條”的重要內(nèi)容,同時也是未來保險業(yè)發(fā)展的重要發(fā)力點。
商業(yè)保險地位再次得到肯定
“新國十條”提出:“創(chuàng)新養(yǎng)老保險產(chǎn)品服務。為不同群體提供個性化、差異化的養(yǎng)老保障。推動個人儲蓄性養(yǎng)老保險發(fā)展。開展住房反向抵押養(yǎng)老保險試點。發(fā)展獨生子女家庭保障計劃。探索對失獨老人保障的新模式。發(fā)展養(yǎng)老機構(gòu)綜合責任保險。支持符合條件的保險機構(gòu)投資養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè),促進保險服務業(yè)與養(yǎng)老服務業(yè)融合發(fā)展。”
可以說,在養(yǎng)老保險產(chǎn)品創(chuàng)新部分,“新國十條”可謂面面俱到,從多個方面詮釋了養(yǎng)老保險產(chǎn)品創(chuàng)新的方向。不過,從其中大量運用的“推動”、“開展”、“發(fā)展”、“探索”等字眼不難看出,上述創(chuàng)新服務短時間內(nèi)很難落地實施,但總體方向明確——即“把商業(yè)保險建成社會保障體系的重要支柱”。這也符合黨的十八大報告提出的“要堅持全覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)方針,全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系”的大方向。
當前,我國養(yǎng)老保險體系有三大支柱,即基本養(yǎng)老保險、補充養(yǎng)老保險和個人儲蓄型養(yǎng)老保險。我國養(yǎng)老體系的第一支柱是“?;?rdquo;,主要目標就是擴大覆蓋面,平衡領取人群養(yǎng)老金待遇,實現(xiàn)社會公平。而在“多層次”和“可持續(xù)”方面,則要鼓勵和支持養(yǎng)老第二、三支柱發(fā)展。
從保險業(yè)自身來看,經(jīng)過多年努力,目前,我國商業(yè)養(yǎng)老保險發(fā)展已經(jīng)有了一定基礎,能夠為個人提供多元化的養(yǎng)老儲蓄選擇。數(shù)據(jù)顯示,從2004~2013年,我國保險公司積累的壽險責任準備金從9215億元增長到4.4萬億元,年均增長率達54%。一位保險專家表示,如果參照國外行之有效的稅收優(yōu)惠政策,商業(yè)保險完全能夠在養(yǎng)老第三支柱中發(fā)揮更大作用。
標簽: 養(yǎng)老