人社部新聞發(fā)言人李忠。

　　“延遲退休年齡是開發(fā)人力資源，特別是低齡老年人力資源的一項重要的舉措。”昨天，人力社保部新聞發(fā)言人李忠表示，將研究制定漸進式的延遲退休年齡政策，將專門針對“延遲退休”收集整理各方意見。

　　“延遲退休有助于緩解撫養(yǎng)壓力”

　　針對備受關(guān)注的“延遲退休”，昨天，李忠表示，改革退休年齡應(yīng)該說是一項綜合性的社會政策，也是我國經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)發(fā)展到一定階段的必然要求。

　　他表示，延遲退休適應(yīng)人口預期壽命增長的需要。幾十年來我國的人口預期壽命顯著增加，“1949年新中國成立初期大概是42歲，到了1957年平均預期壽命到了55歲，現(xiàn)在的平均預期壽命到了75歲。而我國現(xiàn)行的退休年齡政策是上世紀50年代根據(jù)當時的人口年齡結(jié)構(gòu)等因素來確定的。幾十年來，我們的人口預期壽命在顯著變化，也需要通過改革退休年齡來適應(yīng)這種變化。”

　　另外，他指出，延遲退休年齡也是應(yīng)對人口老齡化的必然選擇。“由于人口老齡化的影響，平均每個勞動年齡人口所供養(yǎng)的老年人也不斷增加，必然要求勞動年齡人口延長勞動年限。”

　　將針對延遲退休收集各方意見

　　李忠還指出，延遲退休是開發(fā)人力資源特別是老年人力資源的重要途徑。從2012年開始，勞動力資源總量開始出現(xiàn)下降，這也預示著“勞動力無限供給”的時代將要結(jié)束，所以必須研究如何更充分有效地利用勞動力資源的問題。

　　他說，目前我國的勞動條件已經(jīng)比改革開放之前大大改善，平均勞動強度比以前大大降低，“許多專業(yè)技術(shù)崗位，50、60歲也正是經(jīng)驗豐富、技藝純熟的階段，這種高端人力資源替代彈性比較低，如果這部分人過早退休，是對人力資本的巨大浪費。”李忠認為，雖然我國也存在就業(yè)壓力的問題，但是局部的勞動力不足已經(jīng)在一定程度上顯現(xiàn)。

　　李忠表示，隨著我國勞動力市場上的變化，對低齡老年人的人力資本開發(fā)將逐步凸顯其重要性，而延遲退休年齡是開發(fā)人力資源特別是低齡老年人力資源的一項重要的舉措。李忠表示，這項工作涉及方方面面，人社部也將在黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署下，認真收集整理各方面的意見，在逐步取得共識的基礎(chǔ)上適時提出意見和建議。

　　■人社部新任發(fā)言人亮相

　　昨天是李忠作為人力社保部新聞發(fā)言人，首次和媒體見面。

　　今年1月4日，原人力社保部政策研究司司長、部新聞發(fā)言人尹成基，被任命為山東日照市副市長，日照市政府網(wǎng)站顯示，尹成基此次赴日照屬于掛職。

　　昨天是李忠首次以新聞發(fā)言人的身份同媒體見面。據(jù)了解，李忠此前曾任人力社保部醫(yī)保司副司長。

　　■ 焦點

　　1 7644億元醫(yī)保基金沉睡?

　　醫(yī)保基金真正結(jié)余僅占40%

　　此前有消息稱，全國醫(yī)保基金累計結(jié)余7644億元，由此引發(fā)“醫(yī)?；鹚笥X”的解讀，受到公眾關(guān)注。

　　“7644億，這個數(shù)字乍一聽挺大，但并不是簡單的結(jié)余，它可能是個結(jié)存和統(tǒng)計方法問題。”昨天李忠回應(yīng)稱。

　　他說，目前人力社保部管理的醫(yī)?；鹬饕莾蓧K，一塊是職工醫(yī)保，一塊是城鎮(zhèn)居民醫(yī)保資金。2012年的數(shù)字是收入6939億，支出5543億，累計結(jié)余7644億，這個累計結(jié)余里主要是職工醫(yī)保的結(jié)余。具體分析，醫(yī)保制度是社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合，統(tǒng)籌基金要發(fā)揮蓄水池的作用，而個人賬戶的錢是歸個人所有，是不參加統(tǒng)籌和調(diào)劑的，個人賬戶在2012年是2700億，占結(jié)存數(shù)的40%左右。職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金結(jié)存中包括了一次性躉交資金。

　　新醫(yī)改推行以來，中央和地方財政共拿出1300億元來解決關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員的醫(yī)療保障問題。這部分的錢是一次性劃入醫(yī)保基金的，但是它要解決的是這部分人員十年、二十年甚至三十年的醫(yī)療保障問題，這部分的錢是不能當期一次性用完的，這個數(shù)量大概占到20%左右。

　　他還表示，目前真正結(jié)余的只有40%左右，而這些錢還有相當一部分是因為地區(qū)分布不均造成的，比如說在有一些勞動力流入的大省，由于人員年齡結(jié)構(gòu)的問題，人員構(gòu)成可能比較年輕，比如深圳醫(yī)療保險的支出相對較少，結(jié)余比較多。

標簽：   延遲退休