短短一年時間，我國養(yǎng)老金收不抵支的省份已從2011年的14個增至2012年的19個。

　　中國社科院世界社保研究中心12月12日發(fā)布的 《中國養(yǎng)老金發(fā)展報告2013》(以下簡稱《報告》)顯示，2012年有19個省份城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金當期“收不抵支”；城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶缺口擴大了約240億元。

　　昨日，《報告》發(fā)布方相關(guān)負責(zé)人向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，該研究的數(shù)據(jù)都是由人社部提供。隨后記者致電人社部，但有關(guān)負責(zé)人稱不便接受采訪。

　　東北三省收不抵支超500億

　　上述《報告》顯示，如果只考慮征繳收入(不含財政補助等)，2012年全國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金當期結(jié)余只有906億元，比2011年減少286億元。只有12個省份征繳收入大于支出，19個省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行當期征繳收入小于支出，缺口共計1205.60億元，其中遼寧和黑龍江的缺口均超過200億元，吉林的缺口超過100億元。

　　在《每日經(jīng)濟新聞》記者的采訪中，西南政法大學(xué)經(jīng)濟法學(xué)院教授陳步雷、西北大學(xué)公共管理學(xué)院教授周明等學(xué)者的分析不謀而合：在社保碎片化和人口流動矛盾加劇的背景下，廣東、江蘇、浙江、北京等經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)由于外來務(wù)工人口多，征繳資金相對充足，而老工業(yè)基地和人口流出大省則因退休職工多、私營企業(yè)發(fā)展不景氣，而負重不堪。

　　以黑龍江為例，2012年全省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度贍養(yǎng)率已達65.7%，這一比例為全國最高。更值得注意的是，2012年黑龍江參保職工的增長率為1.73%，而離退休人員的增長率遠高于參保職工增長率，達5.68%。

　　此外，隨著我國老齡化進程日益加劇，養(yǎng)老保險擴面潛力正在收縮，擴面難度越來越高。陳步雷預(yù)言，如不采取有效解決措施，“收不抵支”情況將愈演愈烈，一些地方財政很有可能面臨崩潰的危機。