多部委與多套養(yǎng)老方案設(shè)計者們?yōu)槠趦商斓拈]門會議在養(yǎng)老制度上達(dá)成了多項共識。記者采訪獲悉，其中，延長養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限和養(yǎng)老金實行并軌已基本沒有懸念。據(jù)悉，簽訂了保密協(xié)議的養(yǎng)老方案共有4個版本，分別由中國社科院、國務(wù)院發(fā)展研究中心、人民大學(xué)、浙江大學(xué)四方提供。

　　“此次會議僅界于部門和專家之間的討論階段，后面還有部門和部門之間、中央和地方之間各個層面的討論和研究。”10月17日，清華大學(xué)就業(yè)與社會保障研究中心主任楊燕綏對記者表示，目前，多方在頂層設(shè)計的規(guī)劃、養(yǎng)老制度的安排以及如何實現(xiàn)上述制度這三大問題上達(dá)成了方向上的共識，但所涉及的具體養(yǎng)老方案以及相關(guān)政策何時出臺均無定論。

　　改革方向：既重規(guī)劃又兼顧當(dāng)前政策

　　養(yǎng)老改革頂層設(shè)計方案如何定位？是此次閉門會議繞不開的話題。“頂層設(shè)計的定位著重在未來一個方案的設(shè)計還是對現(xiàn)行政策進(jìn)行修補(bǔ)？這個問題在此次會議上的討論相對集中。”楊燕綏表示，養(yǎng)老是個長期計劃，因此，養(yǎng)老改革頂層設(shè)計方案達(dá)成的共識就是，既要著重未來的規(guī)劃又要兼顧當(dāng)前政策的修補(bǔ)。

　　“達(dá)成共識的第二個問題就是養(yǎng)老制度的安排；其中，基本養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌問題達(dá)成共識，就是說，‘統(tǒng)賬結(jié)合’的結(jié)構(gòu)是有共識的，但是采取大統(tǒng)籌小賬戶還是小統(tǒng)籌大賬戶等具體方案設(shè)計還需要磨合。”楊燕綏表示，從近期發(fā)展考慮，采取大統(tǒng)籌小賬戶相對合理，畢竟財政資金還不到位；但從未來發(fā)展看，財政資金到位以后要限定，不能無限放大，因此，統(tǒng)籌賬戶應(yīng)縮小，個人賬戶要趨大。

　　最后一個達(dá)成共識的問題則是對上述制度安排的執(zhí)行落實，經(jīng)過討論，針對養(yǎng)老制度將采取“三分政策、七分管理”的原則。

　　中國人民大學(xué)教授鄭功成近日在接受媒體采訪時透露，職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，已經(jīng)列入今年國務(wù)院經(jīng)濟(jì)體制改革的重點改革計劃。

　　繳費(fèi)年限：延長年限方向已定

　　大家更關(guān)心的則是制度環(huán)節(jié)的具體方案，比如延長繳費(fèi)年限以及養(yǎng)老金并軌方面的討論。10月17日，一位不愿具名的與會專家接受記者采訪時表示，參加會議的所有團(tuán)隊的討論幾乎都涉及到了以上兩個問題，目前達(dá)成的共識是，養(yǎng)老金并軌已是個無需討論的問題，早晚的事，但是將目前的多軌制整合成一軌、兩軌還是幾個軌這些具體的方案尚無定論；同時，延長繳費(fèi)年限也勢在必行，但具體延長多少年限等具體方案都需要相關(guān)部門進(jìn)一步討論和定奪。

　　企業(yè)繳費(fèi)：多渠道籌資減少企業(yè)費(fèi)率

　　上述與會專家同時告訴記者，除了延長繳費(fèi)年限以及養(yǎng)老金并軌兩個焦點問題之外，針對企業(yè)繳費(fèi)的問題也達(dá)成了共識，與會團(tuán)隊一致認(rèn)為，企業(yè)的繳納費(fèi)率太高，下一步，相關(guān)部門將就此從多渠道籌集資金，用來減少企業(yè)相關(guān)費(fèi)率的負(fù)擔(dān)。