日前一項(xiàng)調(diào)查顯示,98%的網(wǎng)民認(rèn)為廢除企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休金雙軌制的條件已經(jīng)成熟。與機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員相比,絕大多數(shù)農(nóng)民工根本沒有養(yǎng)老金——這一問題更值得關(guān)注。

　　數(shù)據(jù)顯示,截至2012年9月,全國(guó)農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)者占農(nóng)民工總?cè)藬?shù)比重,分別僅為17.8%、19.7%、10.4%和28.0%(按全國(guó)農(nóng)民工總數(shù)2.5億人計(jì)算)。換言之,將來無法領(lǐng)取養(yǎng)老金的農(nóng)民工約有兩億人。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù),50歲以上的農(nóng)民工所占比已由2009年的4.2%,飆升到2011年的14.3%。

　　有人會(huì)說,農(nóng)民工喪失勞動(dòng)能力后可以“告老還鄉(xiāng)”,享受新農(nóng)保,或養(yǎng)兒防老呀。每月幾元抑或數(shù)十元的新農(nóng)保,根本難以托付老年生活。如今養(yǎng)兒防老也并不可靠,畢竟做兒女的并非個(gè)個(gè)身家不菲,上有老下有小的,生活不易。

　　還有人說,農(nóng)民工在城市里打工可以參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。問題是不少企業(yè)根本就不替農(nóng)民工繳納保險(xiǎn)。即使繳了,又因農(nóng)民工具有流動(dòng)性,不停地變換工作地點(diǎn)和工作單位,無法保證參保連續(xù)性,而各省養(yǎng)老保險(xiǎn)政策不統(tǒng)一,無法實(shí)現(xiàn)很好的統(tǒng)籌銜接。

　　還有一個(gè)不容回避的話題:只有累計(jì)繳費(fèi)15年,農(nóng)民工將來才能享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。15年內(nèi),農(nóng)民工在一個(gè)單位工作不可能,在一個(gè)地方工作也比較困難。如此種種,使得農(nóng)民工對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)又愛又恨,既希望繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),又擔(dān)心打水漂。

　　讓每個(gè)群體都能體面地養(yǎng)老,關(guān)乎國(guó)家立場(chǎng)與公共政策善意。農(nóng)民工從本質(zhì)上是工人,理應(yīng)像工人一樣領(lǐng)取養(yǎng)老金,解決后顧之憂。解決這一難題,需要戶籍制度改革步伐再大些,推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)跨省續(xù)繳“頂層設(shè)計(jì)”及時(shí)跟進(jìn),更需要金融業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)創(chuàng)新,使農(nóng)民工有更多更便捷的自主選擇空間。