“今年過年,我給了爸媽6000塊,給了奶奶2000塊。”農(nóng)歷正月初八一位年輕人在火車上與同伴感慨地交流著。
春節(jié)期間,在外打工回家的年輕人多數(shù)會(huì)孝敬父母一定數(shù)量的“補(bǔ)充養(yǎng)老金”。如今,在農(nóng)村,在城鎮(zhèn),已經(jīng)退休的父母每月都在領(lǐng)取養(yǎng)老金。這些都是以貨幣為主的養(yǎng)老方式,暫且稱之為“貨幣養(yǎng)老”。
然而,筆者認(rèn)為,在養(yǎng)老保險(xiǎn)替代率不斷下降,而物價(jià)水平不斷提高的時(shí)代,貨幣養(yǎng)老已然不能滿足國(guó)民養(yǎng)老需求,更面臨著養(yǎng)老水平不斷提高與貨幣貶值的矛盾。
上周,中國(guó)社科院發(fā)布的《2012社會(huì)保障綠皮書》和《中國(guó)社會(huì)保障收入再分配狀況調(diào)查》顯示,在河南、福建、陜西、內(nèi)蒙古、重慶五省區(qū)市進(jìn)行的2000份問卷調(diào)查顯示,近四成人認(rèn)為養(yǎng)老金不能滿足生活需要。
調(diào)查顯示,領(lǐng)取養(yǎng)老金的人中,只有17%的人認(rèn)為養(yǎng)老金能夠完全滿足生活需要,認(rèn)為不能滿足的則達(dá)39.1%。其中,參加新農(nóng)保的人認(rèn)為不能滿足需要的感受最強(qiáng)烈,占78.9%;其次是城鎮(zhèn)居民,占56%;而參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的人只有3.8%認(rèn)為不能滿足需要。
此前,清華大學(xué)社保中心做了全世界30個(gè)國(guó)家老齡化的時(shí)間表,發(fā)現(xiàn)每個(gè)國(guó)家都是提前30年調(diào)整養(yǎng)老金結(jié)構(gòu)。按照時(shí)間表,多數(shù)國(guó)家是在上個(gè)世紀(jì)90年代改革養(yǎng)老金結(jié)構(gòu),采用社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶并存制度。
中國(guó)的企業(yè)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),從上世紀(jì)90年代初設(shè)計(jì),到1997年正式推行,本就是遲到的“末班車”。卻采用現(xiàn)收現(xiàn)付的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,并形成個(gè)人賬戶空賬。目前2萬多億元的養(yǎng)老保險(xiǎn),大部分屬于個(gè)人賬戶記錄的儲(chǔ)存額,由財(cái)政專戶管理,記賬利息低于通脹和投資收益,僅能滿足近期支付養(yǎng)老金。因此,在老齡化越來越嚴(yán)重的背景下,養(yǎng)老金結(jié)構(gòu)調(diào)整顯得十分重要。
標(biāo)簽: 養(yǎng)老