中國社科院昨日發(fā)布了《中國養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2012》?！秷?bào)告》指出，2011年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度參保人口、基金收入和結(jié)余規(guī)模等各項(xiàng)指標(biāo)均再創(chuàng)歷史新高，但養(yǎng)老金“空賬”、收支缺口等問題依然突出存在，去年養(yǎng)老金的空賬額首次超過2萬億。

　　財(cái)政補(bǔ)貼掩蓋養(yǎng)老金缺口

　　《報(bào)告》指出，中國城鎮(zhèn)基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶空賬額繼2007年突破萬億元大關(guān)后，2011年又突破2萬億元大關(guān)。2010年空帳額為1.76萬億元，2011年空賬額2.2萬億。2010年、2011年養(yǎng)老基金余額分別為1.54萬億元、1.95萬億元，均低于當(dāng)年空賬額。2006年至2011年，養(yǎng)老基金余額一直低于空賬額。

　　雖然2011年社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的收入比前一年增長(zhǎng)了25.6%，但是深層的問題并沒有得到解決?！秷?bào)告》認(rèn)為，財(cái)政補(bǔ)貼掩蓋了企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)期收支存在的缺口。全國人大常委會(huì)法工委副主任信春鷹表示，養(yǎng)老保險(xiǎn)過度依賴公共財(cái)政遲早會(huì)遇到可持續(xù)的問題。此外，政府投入的能力差別比較大，欠發(fā)達(dá)的西部省區(qū)財(cái)政投入能力尤為不足。