昨日召開(kāi)的2012年第一季度人力資源和社會(huì)保障（人社部）工作進(jìn)展新聞發(fā)布會(huì)上，人保部新聞發(fā)言人尹成基表示，該部門(mén)正在研究制定全國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法，下一步將會(huì)同有關(guān)部門(mén)繼續(xù)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營(yíng)模式、管理機(jī)制、政策措施等進(jìn)行深入研究，抓緊制定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法。

　　他提到，上述辦法的研究制定在頒布實(shí)施之后，要對(duì)委托投資運(yùn)營(yíng)的問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)一的調(diào)整。但對(duì)于所需的時(shí)間和進(jìn)展并沒(méi)有給出說(shuō)明。

　　尹成基表示，養(yǎng)老保險(xiǎn)基本制度是社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合，也就是說(shuō)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和部分積累這樣的基本制度。對(duì)于部分積累的個(gè)人賬戶(hù)基金，它具有長(zhǎng)期支付的作用。在一定的時(shí)期會(huì)有一定規(guī)模的積累，這就出現(xiàn)了保值增值的問(wèn)題。近幾年來(lái)人保部會(huì)同有關(guān)部門(mén)專(zhuān)門(mén)進(jìn)行了研究和論證，同時(shí)廣泛地聽(tīng)取社會(huì)各方面有關(guān)專(zhuān)家對(duì)這個(gè)問(wèn)題的一些意見(jiàn)。這個(gè)辦法經(jīng)過(guò)幾年的調(diào)研、論證、起草，已經(jīng)形成了初步的思路。

　　“我們將進(jìn)一步加以完善，確保實(shí)現(xiàn)基金安全和保值增值這兩個(gè)目標(biāo)，按照程序由國(guó)務(wù)院審議批準(zhǔn)之后加以實(shí)施。”尹成基稱(chēng)。

　　全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)上個(gè)月宣布，受廣東省政府委托，將運(yùn)營(yíng)廣東省養(yǎng)老保險(xiǎn)資金人民幣1000億元。

　　對(duì)此，尹成基介紹，廣東省1000億元養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托社會(huì)保險(xiǎn)基金理事會(huì)投資運(yùn)營(yíng)，主要是有以下幾方面情況：一是廣東養(yǎng)老保險(xiǎn)基金積累結(jié)余比較多，將1000億元委托全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)保險(xiǎn)基金理事會(huì)運(yùn)營(yíng)，不會(huì)影響到當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老金的發(fā)放。二是它是委托運(yùn)營(yíng)，而且這個(gè)委托是有期限的，委托期是兩年。三是人保部正在研究制定全國(guó)的基本養(yǎng)老基金投資運(yùn)營(yíng)管理辦法。四是投資運(yùn)營(yíng)是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的程序，經(jīng)過(guò)人保部和財(cái)政部的審核，并且報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)才實(shí)現(xiàn)委托。

　　作為中國(guó)資本（行情,資訊,評(píng)論）市場(chǎng)的監(jiān)管部門(mén)，中國(guó)證監(jiān)會(huì)此前一直放出積極信號(hào)，希望將總額1.92萬(wàn)億元的地方養(yǎng)老金的一部分用于投資A股，以提振正在慢慢復(fù)蘇的中國(guó)股市。

　　人保部昨表示，1-3月，全國(guó)五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入6273.2億元，同比增30.8%；總支出4799.1億元，同比增17.2%。去年全國(guó)五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入2.37萬(wàn)億元，總支出1.79萬(wàn)億元。