各區(qū)、市人民政府,市政府各部門,市直各單位:
現(xiàn)將省政府《關(guān)于印發(fā)山東省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施意見的通知》(魯政發(fā)[2006]92號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合我市實際,提出以下意見,請一并貫徹執(zhí)行。一、進一步加大企業(yè)基本養(yǎng)老保險擴面征繳工作力度。我市各類企業(yè)及其職工、民辦非企業(yè)單位及其職工、城鎮(zhèn)個體工商戶及雇工和靈活就業(yè)人員都要依法簽訂勞動合同并按規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。繼續(xù)以非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員參保工作為重點,擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍,維護勞動者的合法權(quán)益。凡是參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的單位和個人,都必須按時足額繳納基本養(yǎng)老保險費,對拒繳、瞞報、少繳基本養(yǎng)老保險費的,要依法處理;對欠繳基本養(yǎng)老保險費的,要采取各種措施,加大追繳力度,確?;攫B(yǎng)老保險基金應(yīng)收盡收。各區(qū)市政府要將企業(yè)養(yǎng)老保險擴面征繳工作列入年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容,繼續(xù)實行擴面征繳激勵機制。勞動保障、財政、稅務(wù)、工商等部門要加強配合、互通信息,建立多方協(xié)同機制,形成基本養(yǎng)老保險擴面工作的合力。二、統(tǒng)一全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險使用的上年度在崗職工平均工資。為進一步完善基本養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌,從2007年1月1日起,將即墨、膠州、膠南、平度、萊西五市(以下簡稱五市)企業(yè)基本養(yǎng)老保險繳費和計發(fā)養(yǎng)老金使用的上年度在崗職工平均工資逐步過渡到統(tǒng)一按青島市上年度在崗職工平均工資。即:五市所使用的上年度在崗職工平均工資,2007年按青島市上年度在崗職工平均工資的80%,2008年按青島市上年度在崗職工平均工資的90%,2009年全市統(tǒng)一使用青島市上年度在崗職工平均工資。在過渡期內(nèi),當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY高于上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,仍可按當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY。三、統(tǒng)一個體工商戶靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險繳費基數(shù)。為平穩(wěn)實現(xiàn)城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員統(tǒng)一養(yǎng)老保險繳費基數(shù),從2007年1月1日起,將城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險繳費基數(shù),逐步過渡到統(tǒng)一按青島市上年度在崗職工平均工資。即:城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險繳費基數(shù),2007年最低為青島市上年度在崗職工平均工資的80%,最高為100%;2008年最低為青島市上年度在崗職工平均工資的90%,最高為100%;2009年統(tǒng)一以青島市上年度在崗職工平均工資為繳費基數(shù)。四、調(diào)整基本養(yǎng)老保險個人賬戶規(guī)模,逐步做實基本養(yǎng)老保險個人賬戶。從2006年1月1日起,企業(yè)基本養(yǎng)老保險個人賬戶規(guī)模由11%調(diào)整為8%;其中,非本市戶籍農(nóng)民工個人申請按照5%繳納基本養(yǎng)老保險費的,其養(yǎng)老保險個人賬戶規(guī)模由8%調(diào)整為5%。養(yǎng)老保險個人賬戶全部由個人繳費形成,單位繳費不再劃入個人賬戶。按照省政府的統(tǒng)一部署,切實做好養(yǎng)老保險個人賬戶試點工作。五、積極穩(wěn)妥推進企業(yè)年金。堅持國家扶持、企業(yè)自愿、市場運作、政府監(jiān)管的原則,鼓勵有條件的企業(yè)為職工建立企業(yè)年金。各有關(guān)部門要按照《企業(yè)年金試行辦法》和《企業(yè)年金基金管理試行辦法》,規(guī)范企業(yè)年金管理和基金投資運營。對原已建立了企業(yè)補充養(yǎng)老保險的企業(yè),從2007年1月起,停止繳納補充養(yǎng)老保險費,具備條件的可申報建立企業(yè)年金。企業(yè)原已繳納的補充養(yǎng)老保險費,按照國家、省有關(guān)規(guī)定移交給具備企業(yè)年金基金管理資格的專業(yè)機構(gòu)管理運營。六、進一步做好企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作。要進一步加強街道勞動保障服務(wù)平臺建設(shè)和信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強檔案管理等基礎(chǔ)性工作。有條件的區(qū)市要擴展工作范圍,增加對開展老年護理服務(wù)的資金投入,加快公共老年護理服務(wù)設(shè)施建設(shè),鼓勵實行市場化運作興建退休人員公寓,不斷提高退休人員的生活質(zhì)量。為加強領(lǐng)導(dǎo),建立企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)聯(lián)席會議制度,各有關(guān)部門要密切配合,共同推進企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作。七、不斷提高社會保險管理服務(wù)水平。要加強社會保險經(jīng)辦能力建設(shè),加快社會保障信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐,建立高效運轉(zhuǎn)的經(jīng)辦管理服務(wù)體系,把社會保險的各項政策落到實處。各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要完善管理制度,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,加強人員培訓(xùn),提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。進一步完善窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),公開辦事程序和工作時限,為參保對象提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的必然要求,事關(guān)廣大職工群眾的切身利益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。當(dāng)前和今后一段時期,要將完善企業(yè)養(yǎng)老保險制度作為我市勞動保障工作的一項重要任務(wù),各區(qū)市和各部門要高度重視,精心組織,確保養(yǎng)老金計發(fā)辦法改革等各項政策得到全面落實。要切實加強基金監(jiān)管,確?;鸢踩暾?,提高養(yǎng)老保險基金支撐能力,把我市的企業(yè)基本養(yǎng)老保險工作提高到新的水平。 青島市人民政府二○○六年十一月二十一日標(biāo)簽: