3月23日訊：據(jù)調(diào)查，投資者2016年最期望的是養(yǎng)老金入市，這兩日關(guān)于養(yǎng)老金入市進(jìn)程的新聞報(bào)道也相對(duì)增多，昨日據(jù)報(bào)道稱，萬(wàn)億養(yǎng)老金將“入市”，今日據(jù)跟進(jìn)報(bào)道，稱市場(chǎng)人士預(yù)計(jì)，養(yǎng)老金最快將在今年第三季度全面開啟委托投資，而入市時(shí)間可能比委托投資啟動(dòng)時(shí)點(diǎn)晚3至6個(gè)月。

萬(wàn)億養(yǎng)老金有望年內(nèi)“入市”

據(jù)報(bào)道，去年8月頒布并實(shí)施的《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》后，相關(guān)部門已經(jīng)開始制定基本養(yǎng)老金投資辦法的配套政策措施，人社部已明確表示，基本養(yǎng)老金市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)將在今年內(nèi)啟動(dòng)。

根據(jù)2015年養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)快報(bào)，去年全年全國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金合計(jì)總收入3.2萬(wàn)億，總支出2.8萬(wàn)億，累計(jì)結(jié)存3.98萬(wàn)億(包括城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民)。人社部此前稱，預(yù)計(jì)各地可以歸集用于投資的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金大約在2萬(wàn)億左右。

記者從一位人社部的相關(guān)人士處了解到，由于目前養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次不高，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際上主要分布在地級(jí)市，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要分布在各縣區(qū)。在資金歸集的過(guò)程中還會(huì)受到多種因素的影響，預(yù)計(jì)今年可歸集用于投資運(yùn)營(yíng)的資金大約有一萬(wàn)多億元。

《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》規(guī)定投資，基本養(yǎng)老基金投資股市的上限為30%，這意味著這意味著今年內(nèi)最多將有3000億養(yǎng)老金進(jìn)入股市。

在全國(guó)統(tǒng)一的政策出臺(tái)之前，廣東、山東等省份已經(jīng)試點(diǎn)入市。廣東省委托資金1000億元，累計(jì)投資收益173.36億元。2015年，山東省委托全國(guó)社保基金理事會(huì)管理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余資金1000億元。江蘇、浙江、北京等累計(jì)結(jié)余超千億元的七省市將成為今年養(yǎng)老金入市的大熱門。

人社部目前正在積極與有關(guān)省份聯(lián)系，了解委托意愿、委托計(jì)劃、時(shí)間安排等情況，做好與地方的對(duì)接工作，確保今年啟動(dòng)投資運(yùn)營(yíng)的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

這位人士還表示，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資秉持安全第一的原則，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較大的金融產(chǎn)品的比例予以嚴(yán)格控制，嚴(yán)格加強(qiáng)基金監(jiān)管并建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

養(yǎng)老金最快有望三季度啟動(dòng)委托投資

目前，地方養(yǎng)老金入市已有廣東和山東先行一步，但全國(guó)性的大規(guī)模養(yǎng)老金入市仍待突破。

根據(jù)國(guó)務(wù)院去年發(fā)布的《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》，基本養(yǎng)老基金投資股市的上限為30%。2015年養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)快報(bào)顯示，去年全年全國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金合計(jì)總收入3.2萬(wàn)億，總支出2.8萬(wàn)億，累計(jì)結(jié)存3.98萬(wàn)億(包括城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民)。人社部此前稱，預(yù)計(jì)各地可以歸集用于投資的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金大約在2萬(wàn)億左右。市場(chǎng)人士表示，按養(yǎng)老金委托投資運(yùn)營(yíng)資金約2萬(wàn)億元規(guī)模計(jì)算，有6000億元資金可入市。

民生證券分析師李少君認(rèn)為，養(yǎng)老金的委托投資規(guī)模將由各省確定，投資策略和風(fēng)險(xiǎn)偏好則由托管機(jī)構(gòu)決定，所以實(shí)際入市資金比例可能達(dá)不到30%。

對(duì)于業(yè)內(nèi)關(guān)心的養(yǎng)老金入市時(shí)間，尹蔚民表示，養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)將在今年啟動(dòng)。市場(chǎng)人士預(yù)計(jì)，養(yǎng)老金最快將在今年第三季度全面開啟委托投資，而入市時(shí)間可能比委托投資啟動(dòng)時(shí)點(diǎn)晚3至6個(gè)月。

人力資源和社會(huì)保障部發(fā)言人李忠日前在新聞發(fā)布會(huì)上表示，養(yǎng)老金投資并不等同于“入市”，委托投資開始的時(shí)間與入市的時(shí)間也不能劃等號(hào)。